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통합전공 행정학 이론 키워드별 요약정리

공기업 통합전공 행정학 빈출 키워드별 이론 정리입니다. 저는 기출문제 풀이할 때 참고하여 많은 도움이 됐습니다 :)
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최초등록일 2023.09.30 최종저작일 2023.09
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통합전공 행정학 이론 키워드별 요약정리
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    소개

    공기업 통합전공 행정학 빈출 키워드별 이론 정리입니다.
    저는 기출문제 풀이할 때 참고하여 많은 도움이 됐습니다 :)

    목차

    1. 행정학 기초
    2. 정책론
    3. 조직론
    4. 인사행정론
    5. 재무행정론
    6. 행정환류론
    7. 지방행정론

    본문내용

    각 목차별로 빈출 키워드와 해당 이론을 요약 정리했습니다.

    공공서비스의 생산 및 공급은 정부가 독점하지 않는다
    신제도주의
    • 합리적(경제) 제도주의 : 집단행동의 딜레마를 해결해주는 역할
    • 역사적(정치) 제도주의 : 제도가 독립변수인 동시에 종속변수로서 개념화
    • 사회적 제도주의 : 제도 변화를 동형화의 과정으로 파악 -> 제도 변화에서 결과성의 논리보다는 적절성의 논리 강조
    공식적으로 표명되지 않은 조직이나 문제해결기제(비공식적인 규범, 관습 등)까지도 제도로 파악 ** 구제도론 : 가시적이고 구체적 조직 (공식적 법령, 정부조직)
    - 제도와 행위자 간 상호 영향력 인정
    강압적 동형화 : 힘의 우위를 지닌 조직의 영향을 받아 닮아감
    모방적 동형화 : 불확실성 속에서 좀 더 앞서가는 누군가를 따라함
    규범적 동형화 : 교육기관이나 전문가의 의견이나 자문을 통해 조직이 서로 닮아감
    [CH1 행정학 기초]
    진보주의는 정부로부터 적극적 자유를 선호, 보수주의는 정부로부터 소극적 자유를 선호
    진보주의는 소외집단을 위한 정책 선호, 조세를 통한 재분배, 보수주의는 소외집단 지원정책 비선호, 경제작 규제 완화, 시장지향정책
    엽관주의의 폐해를 극복하기 위해 대두
    윌슨

    참고자료

    · 없음
  • AI와 토픽 톺아보기

    • 1. 행정학 기초 및 정부실패
      행정학의 기초 개념을 이해하는 것은 효율적인 정부 운영의 출발점입니다. 정부실패는 시장실패만큼 중요한 개념으로, 정부가 항상 최적의 결정을 내리지 못한다는 현실을 인정해야 합니다. 정부실패의 원인으로는 정보의 비대칭성, 관료의 자기이익 추구, 정치적 압력 등이 있습니다. 이러한 실패를 최소화하기 위해서는 투명성 강화, 책임성 확보, 시민 참여 확대가 필수적입니다. 정부실패를 인식하고 이를 개선하려는 노력이 바로 행정개혁의 원동력이 되며, 궁극적으로 국민의 삶의 질 향상으로 이어집니다.
    • 2. 신공공관리론과 신공공서비스론
      신공공관리론은 민간 부문의 경영 기법을 공공 부문에 도입하여 효율성을 추구했으나, 과도한 시장화로 인한 부작용이 지적되었습니다. 신공공서비스론은 이러한 한계를 보완하여 공공가치 창출, 민주성, 형평성을 강조합니다. 두 이론 모두 장단점이 있으며, 현실적으로는 상황에 맞는 균형잡힌 접근이 필요합니다. 특히 사회서비스 분야에서는 신공공서비스론의 가치 지향적 접근이 더 적절할 수 있으며, 기술 기반 서비스에서는 신공공관리론의 효율성 추구가 유용할 수 있습니다. 결국 국민 중심의 공공서비스 제공이 최우선 목표여야 합니다.
    • 3. 정책의제설정과 정책결정모형
      정책의제설정은 무엇을 문제로 인식하고 정책 대상으로 삼을 것인가를 결정하는 중요한 단계입니다. 이 과정에서 이익집단, 언론, 시민의 영향력이 크게 작용합니다. 정책결정모형으로는 합리모형, 점증모형, 쓰레기통모형 등이 있으며, 각 모형은 현실의 다양한 상황을 설명합니다. 실제 정책결정은 완전한 정보와 합리성을 기반으로 하기보다는 제한된 합리성 속에서 이루어집니다. 따라서 정책결정 과정에서 다양한 이해관계자의 참여, 투명한 정보 공개, 증거 기반의 접근이 중요하며, 이를 통해 정책의 정당성과 효과성을 높일 수 있습니다.
    • 4. 예산제도와 재정관리
      예산은 정부의 정책 의지를 가장 구체적으로 드러내는 수단입니다. 전통적 예산제도에서 성과예산제, 영기준예산제 등으로 진화하면서 재정의 효율성이 강화되었습니다. 그러나 예산 편성 과정에서 정치적 영향력, 기득권 보호 등의 문제가 여전히 존재합니다. 재정관리의 투명성 강화, 성과 평가의 객관성 확보, 국민 참여 확대가 필요합니다. 특히 저출산·고령화 시대에 제한된 재정 자원을 효율적으로 배분하는 것이 중요하며, 장기적 재정 지속가능성을 고려한 전략적 접근이 요구됩니다.
    • 5. 지방자치제도와 지방재정
      지방자치제도는 민주주의의 기초이며 주민 참여를 통한 풀뿌리 민주주의 실현의 장입니다. 그러나 중앙과 지방의 재정 불균형, 지방의 자주성 부족 등의 문제가 있습니다. 지방재정의 자립도 향상을 위해서는 지방세 확충, 국고보조금 체계 개선, 지방채 관리 강화가 필요합니다. 또한 지역 특성에 맞는 차별화된 정책 추진이 가능해야 하며, 주민의 재정 참여와 감시 기능이 강화되어야 합니다. 지방자치의 성공은 결국 지역 주민의 삶의 질 향상과 지역 경제 활성화로 평가되어야 합니다.
    • 6. 조직론과 리더십
      조직의 효율성과 성과는 조직 구조, 문화, 리더십에 의해 크게 영향을 받습니다. 전통적 계층제 조직에서 네트워크형, 프로젝트형 조직으로 변화하고 있으며, 이는 빠른 환경 변화에 대응하기 위함입니다. 리더십은 상황에 따라 다양한 스타일이 필요하며, 변혁적 리더십, 서번트 리더십 등 새로운 개념들이 주목받고 있습니다. 공공 조직의 리더는 법령 준수와 함께 조직 구성원의 동기 부여, 혁신 문화 조성, 윤리적 행동 모델링이 중요합니다. 결국 조직의 성공은 리더의 비전과 구성원의 신뢰와 헌신이 만나는 지점에서 이루어집니다.
    • 7. 인사행정과 공직윤리
      공직자는 국민의 신뢰를 바탕으로 공익을 추구해야 하는 책임이 있습니다. 인사행정은 능력 있고 윤리적인 공직자를 선발·육성·관리하는 중요한 기능입니다. 공직윤리는 단순한 규칙 준수를 넘어 공직자의 내적 가치관과 책임의식에 기반해야 합니다. 부패 방지, 이해충돌 관리, 투명성 강화 등의 제도적 장치도 필요하지만, 궁극적으로는 공직자 개인의 윤리의식이 가장 중요합니다. 공직 입직 단계부터 윤리 교육을 강화하고, 윤리적 행동을 조직 문화로 정착시키는 노력이 필요합니다.
    • 8. 행정통제와 행정개혁
      행정통제는 행정권의 남용을 방지하고 국민의 권리를 보호하기 위한 필수적 장치입니다. 의회 통제, 사법 통제, 행정 내부 통제, 시민 통제 등 다층적 통제 체계가 필요합니다. 행정개혁은 변화하는 환경과 국민 요구에 대응하기 위한 지속적인 노력입니다. 그러나 개혁이 항상 성공하는 것은 아니며, 개혁 저항, 단기적 성과 추구 등의 문제가 있습니다. 효과적인 행정개혁을 위해서는 명확한 비전, 이해관계자의 참여, 점진적 추진, 지속적 평가와 개선이 필요합니다. 궁극적으로 행정통제와 개혁은 국민 중심의 효율적이고 투명한 정부 실현을 목표로 해야 합니다.
    • 9. 전자정부와 정보화
      전자정부는 정보기술을 활용하여 정부 서비스의 효율성과 투명성을 높이는 중요한 수단입니다. 온라인 민원 처리, 정보 공개, 전자 투표 등을 통해 국민 접근성이 향상되었습니다. 그러나 정보보안, 개인정보 보호, 디지털 격차 등의 새로운 과제가 발생했습니다. 특히 인공지능, 빅데이터 등 신기술의 도입으로 행정의 예측성과 개인화가 가능해지고 있으나, 이에 따른 윤리적 문제도 고려해야 합니다. 전자정부의 성공은 기술 도입 자체가 아니라 국민 편의성 향상, 투명성 강화, 보안 강화의 균형을 맞추는 데 있습니다.
    • 10. 롤스의 정의론과 행정가치
      롤스의 정의론은 공정한 절차와 기본적 자유의 보장, 그리고 불평등의 정당화 조건을 제시합니다. 이는 행정이 추구해야 할 핵심 가치를 제공합니다. 행정은 단순히 효율성만을 추구하는 것이 아니라 형평성, 투명성, 민주성, 책임성 등 다양한 가치를 균형있게 추구해야 합니다. 특히 사회적 약자를 보호하고 기회의 평등을 보장하는 것이 중요합니다. 롤스의 정의론은 행정이 국민 모두의 이익을 공정하게 고려해야 한다는 원칙을 제시하며, 이는 현대 행정의 정당성 기초가 됩니다. 결국 행정의 궁극적 목표는 정의로운 사회 실현에 있어야 합니다.
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