가족복지정책의 역사(발달과정)

문서 내 토픽

1. 제1기(1879~1929년)

이 시기에는 급속한 산업화와 도시화로 인해 대다수 임금근로자 가족의 높은 빈곤율과 높은 영아사망률 등이 사회문제로 등장하였다. 이에 모성휴가제도, 여성복지센터 혹은 아동복지센터 설립, 빈곤한 어머니 ? 과부 ? 고아 등에 대한 제한적 현금급여 등을 통해 아동과 여성을 보호하고자 하는 공적 개입이 나타났다. 또한 출산율 하락에 대응하여 낙태와 피임을 금하는 법적 조치들이 나타났다.
2. 제2기(1930-1944년)

이 시기에는 엄청난 출산율 하락으로 인구감소에 대한 우려가 지배적이었다. 가족의 불안정성 증가와 가족 내 부모의 권위 약화가 사회의 위협이 되었다. 이에 독일, 이탈리아, 스페인 등 파시스트 국가나 프랑스, 일본 등에서 출산수당, 결혼자금 대부 등과 같이 결혼과 출산을 장려하는 조치들이 취해졌으며, 일부 국가에서는 부양자녀를 거느린 남성 노동자에게 임금 보너스 혹은 가족수당의 형태로 현금급여 지원이 이루어졌다.
3. 제3기(1945-1959년)

이 시기에는 보편주의에 기반을 둔 복지국가 정책의 가속도에 힘입어 국가마다 가족에 대한 지원책을 강화하는 경향을 보였다. 제한적 인구를 대상으로 하던 가족수당이 보편주의적 급여로 확장 ? 발전되었다. 또한 전통적 남성부양가족을 지지하는 정책들이 만들어졌으며, 전쟁기간 동안 노동시장에 참여했던 여성들이 가정으로 되돌아가 전통적 역할을 수행할 것이 촉구되었다.
4. 제4기(1960-1974년)

이 시기에는 복지국가의 확장으로 사라진 것으로 보았던 빈곤문제가 다시 재확인되었다. 이에 저소득 빈곤가족에 대해 자산조사를 통한 선별주의적 급여정책이 도입되었고, 한부모가족에 대한 급여 확대, 저소득가족에 불리한 조세감면제도의 개선 등이 이루어졌다. 또한 여권주의 운동에 힘입어 성평등과 출산에 대한 통제권 이슈가 쟁점화되면서 피임과 낙태에 관련된 법규들이 완화되고, 노동시장 내 성평등을 추구하는 조치들이 생겨났다.
5. 제5기(1975년-현재)

이 시기에는 유례없는 저출산, 여성의 노동시장 참여율 증가, 가족형태의 다양화 등으로 특징화되었다. 이에 대응하여 낙태에 관한 법규의 완화, 취업모에 대한 지원 강화, 부양자녀가 있는 빈곤가족에 대한 지원 강화 등 다양한 차원에서 공공정책이 마련되었다. 일부 국가에서는 다시 출산장려주의적 정책을 추진하였는데, 이는 가족복지, 취업활동과 부모역할의 양립을 지원하는 가족친화적 정책 등을 통해 간접적 방식으로 추구되었다.

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1. 제1기(1879~1929년)

제1기(1879~1929년)는 근대 한국 역사의 초기 단계로, 일본의 지배 아래 한국이 식민지화되었던 시기입니다. 이 시기에는 한국의 전통적인 사회 구조와 문화가 크게 변화하였고, 민족 운동과 독립 운동이 활발히 전개되었습니다. 특히 3.1 운동은 이 시기의 대표적인 민족 운동이었습니다. 이 시기의 역사적 경험은 이후 한국 현대사의 발전에 중요한 토대가 되었습니다.
2. 제2기(1930-1944년)

제2기(1930-1944년)는 일본의 식민지 지배가 더욱 강화되었던 시기입니다. 이 시기에는 한국인의 민족 정체성이 크게 훼손되었고, 일본의 동화 정책으로 인해 한국의 전통 문화와 언어가 크게 위협받았습니다. 또한 태평양 전쟁이 발발하면서 한국인들이 일본군에 강제 동원되는 등 많은 고통을 겪었습니다. 이 시기의 역사적 경험은 해방 이후 한국 사회의 발전에 많은 영향을 미쳤습니다.
3. 제3기(1945-1959년)

제3기(1945-1959년)는 한국이 일본의 지배에서 벗어나 해방되었지만, 곧바로 미국과 소련의 영향권 아래 분단되었던 시기입니다. 이 시기에는 한국전쟁이 발발하여 많은 인명과 재산 피해가 발생했습니다. 또한 이념 대립으로 인한 정치적 혼란과 경제적 어려움이 지속되었습니다. 하지만 이 시기에 한국은 민주주의와 자본주의 체제를 수립하는 기반을 마련했으며, 이후 경제 발전의 토대가 되었습니다.
4. 제4기(1960-1974년)

제4기(1960-1974년)는 한국이 경제 발전을 이루어 나가던 시기입니다. 이 시기에는 박정희 정부의 경제 개발 정책으로 인해 한국이 급속한 산업화와 경제 성장을 이루었습니다. 하지만 이 과정에서 정치적 억압과 인권 침해 등의 문제도 발생했습니다. 또한 도시화와 산업화로 인한 사회적 갈등과 환경 문제도 대두되었습니다. 이 시기의 경제 발전은 한국이 선진국 반열에 오르는 데 기여했지만, 동시에 많은 사회적 문제도 야기했습니다.
5. 제5기(1975년-현재)

제5기(1975년-현재)는 한국이 민주화와 경제 선진화를 이루어 나가는 시기입니다. 이 시기에는 군사 정권에서 민주 정부로의 전환, 경제 성장과 더불어 삶의 질 향상, 그리고 국제 사회에서의 위상 제고 등 많은 변화가 있었습니다. 하지만 여전히 남북 분단 문제, 지역 간 갈등, 세대 간 갈등, 양극화 등 해결해야 할 과제들이 남아 있습니다. 앞으로 한국은 이러한 과제들을 해결하면서 더욱 발전해 나갈 것으로 기대됩니다.

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