국민기초생활 보장제도의 급여방식 전환과 그 의미

본 내용은 " [a+취득자료] 국민기초생활 보장제도에서 급여방식이 통합급여방식에서 부분 (혹은) 개별 급여방식으로 전환되었습니다 이들 통합및 부분급여방식 무엇이고 전환의 의미는 무엇인지 설명하십시오 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.09.12

문서 내 토픽

• 1. 국민기초생활 보장제도

  국민기초생활 보장제도는 가난한 국민의 생계를 지원하기 위해 만들어진 제도로, 소득인정액이 최저생계비 이상인 가구에게 의료, 자활, 교육 급여 등을 제공하고 있다. 그러나 기초보장의 사각지대가 존재한다는 문제점이 있었다. 이러한 제도는 사회적 안전망으로서 작용해야 하는데 빈곤하지만 기초보장을 받지 못하는 비수급 빈곤층이 존재하면서 기초보장을 받지 못하는 차상위계층이 생긴 것이다.

• 2. 통합 급여 방식

  통합 급여방식은 기초생활보장법에 근거하여 기초생활보장예산을 전제로 통일적 선정기준과 예외적 선정기준에 따라 급여를 지급하는 방식이다. 즉, 제반급여를 총괄적이고 종합적으로 규정하는 제도와 예산을 전제로 예외적인 선정기준을 갖는 급여를 지칭하는 것이다. 통합 급여방식은 차상위계층 중 의료나 주거에 대한 기초보장제도의 혜택을 받지 못하는 사각지대가 발생할 수 있다는 문제점이 제기되어 왔다.

• 3. 개별 급여 방식

  개별 급여방식은 주거급여법과 자활지원법 등을 근거로 독립된 예산을 사용하고, 독자적인 선정기준에 따라 급여가 지급되는 방식이다. 즉, 독립된 제도와 예산을 통해 독자적인 선정기준을 가진 급여를 지칭하는 것이다. 개별 급여체계에 따르면 의료나 주거급여만 받으면 되는 가구가 통합 급여이기 때문에 근로시간을 줄이거나 소득을 낮게 신고하여 모든 급여를 받게 되기 때문에 통합급여보다 예산을 절감시킬 수 있다.

• 4. 급여 방식 전환의 의미

  현장에서는 통합 급여에서 개별 급여 방식으로 개편된 이후 수급자의 기준에 부합하기가 오히려 더 까다로워지고 복잡해졌으며, 급여 수준도 체감상 하락했다는 의견이 있었다. 그러나 정부 관계자들은 개선된 점이 많다며 다른 의견을 보였다. 특히 주거급여의 경우 기존의 획일적인 지원 기준에 의해 어떤 혜택도 받지 못했던 사람들이 범위 내로 들어오게 되어 급여가 현실성있게 변화했다는 것이 정부의 주장이다.

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• 1. 국민기초생활 보장제도

  국민기초생활 보장제도는 우리나라의 대표적인 공공부조 제도로, 생활이 어려운 저소득 국민들에게 최저생활을 보장하고자 하는 목적을 가지고 있습니다. 이 제도는 생활이 어려운 국민들에게 현금 및 현물 급여를 제공하여 기본적인 생활을 유지할 수 있도록 지원하고 있습니다. 하지만 제도 운영 과정에서 발생하는 사각지대 문제, 급여 수준의 적정성 문제, 수급자의 자립 지원 미흡 등의 한계점이 지적되고 있습니다. 따라서 이러한 문제점들을 개선하고 제도의 실효성을 높이기 위한 지속적인 노력이 필요할 것으로 보입니다.

• 2. 통합 급여 방식

  통합 급여 방식은 기존의 개별 급여 방식과 달리 생활이 어려운 가구에 대해 생활 전반에 걸친 종합적인 지원을 제공하는 방식입니다. 이 방식은 수급자의 생활 실태를 종합적으로 파악하고 이에 맞는 맞춤형 지원을 제공할 수 있다는 장점이 있습니다. 또한 급여 간 중복 지원을 방지하고 행정 효율성을 높일 수 있다는 장점도 있습니다. 다만 통합 급여 방식 도입 시 수급자의 선택권 제한, 급여 수준의 적정성 문제 등이 발생할 수 있어 이에 대한 보완 대책이 필요할 것으로 보입니다.

• 3. 개별 급여 방식

  개별 급여 방식은 기존의 국민기초생활 보장제도에서 주로 활용되어 온 방식으로, 생활이 어려운 가구에 대해 생활 영역별로 개별적인 급여를 제공하는 방식입니다. 이 방식의 장점은 수급자의 선택권을 보장하고 급여 수준의 적정성을 높일 수 있다는 점입니다. 하지만 급여 간 중복 지원 문제, 행정 비효율성 등의 단점도 있습니다. 따라서 개별 급여 방식의 장점을 살리면서도 단점을 보완할 수 있는 방안을 모색할 필요가 있습니다.

• 4. 급여 방식 전환의 의미

  국민기초생활 보장제도의 급여 방식 전환은 제도의 실효성과 효율성을 높이기 위한 중요한 과제라고 볼 수 있습니다. 통합 급여 방식과 개별 급여 방식 각각의 장단점을 고려하여 적절한 방식을 선택하는 것이 중요할 것 같습니다. 이를 통해 수급자의 생활 실태를 종합적으로 파악하고 맞춤형 지원을 제공할 수 있으며, 급여 간 중복 지원을 방지하고 행정 효율성을 높일 수 있을 것입니다. 또한 수급자의 선택권을 보장하고 급여 수준의 적정성을 높일 수 있을 것입니다. 이러한 급여 방식 전환은 국민기초생활 보장제도의 실효성을 제고하고 저소득 국민들의 삶의 질 향상에 기여할 것으로 기대됩니다.