정책참여의 비공식참여자인 언론의 정책결정의 영향력과 문제점

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1. 정책결정에서의 언론의 영향력

언론은 정책과정의 참여자들에게 정책문제와 그 해결방안에 대한 포괄적인 지식과 정보를 제공하는 역할을 하고 있다. 언론은 대중에게 정보와 의견을 주입시켜 투표 등의 정치행위를 하는데 영향을 미치기도 하고, 애국심을 고취시키고, 기존질서를 존중하도록 가르치기도 한다. 또한 언론은 정치조직, 정치인의 언행을 국민에게 전달하고 대중의 요구를 정치조직에 전달하는 매개자로서 역할을 하거나 언론인의 정치적 의견이나 논평 등을 표방하여 적극적인 정치적 주체로서 역할을 한다.
2. 정책결정에서의 언론의 문제점

언론보도에 있어서 일반적으로 적용되는 면책요건을 구성하는 개념들로는 공익성, 진실성, 성실성, 공정성 등의 개념이 적용되고 있다. 그러나 언론이 주관적이고, 언론의 자유로 인해 명예나 권리가 침해될 수 있으며, 언론의 진실성이 보장되지 않는다는 문제점이 있다. 언론이 특정 사건이나 사고를 보도하면서 유독 한 측면만을 강조하거나 구체화하고 반대로 다른 측면들은 배제 혹은 단순화함으로써 대중의 해석이 일정 방향으로 정형화되고 구조화되는 문제가 있다.
3. 언론의 개선과제

언론이 더욱 건전하게 정부 및 대중과 소통하기 위해서는 첫째, 언론이 보도할 사건의 진실성 및 가공성 여부를 판단하는 의무가 적극적으로 부과되어야 한다. 둘째, 언론이 제공하는 보도내용이 시민들의 정치과정에서의 접근성과 복지향상에 유용하게 이용되어야 한다. 셋째, 언론은 객관성을 지금보다 더 견지하는 자세가 필요하다. 넷째, 언론은 이성적으로 이루어지는 사회적 합의과정에 일조를 가해야 한다.

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1. 정책결정에서의 언론의 영향력

언론은 정책결정 과정에서 중요한 역할을 합니다. 언론은 정부와 국민 사이의 소통 창구 역할을 하며, 정책에 대한 여론을 형성하고 정책 결정에 영향을 미칠 수 있습니다. 언론은 정책 관련 정보를 제공하고 이에 대한 비판과 토론의 장을 마련함으로써 정책 결정의 투명성과 민주성을 높이는 데 기여할 수 있습니다. 그러나 언론이 정책 결정 과정에 지나치게 개입하거나 특정 이해관계를 대변하는 경우, 정책의 공정성과 객관성이 훼손될 수 있습니다. 따라서 언론의 역할과 영향력은 균형을 이루어야 하며, 언론의 독립성과 전문성이 보장되어야 할 것입니다.
2. 정책결정에서의 언론의 문제점

정책 결정 과정에서 언론의 문제점으로는 첫째, 언론의 정치적 편향성을 들 수 있습니다. 언론이 특정 정치적 성향을 가지고 정책을 보도하거나 특정 이해관계를 대변하는 경우, 정책의 공정성과 객관성이 훼손될 수 있습니다. 둘째, 언론의 과도한 정책 개입을 들 수 있습니다. 언론이 정책 결정 과정에 지나치게 개입하여 여론을 조성하거나 정책 결정에 영향을 미치는 경우, 정책의 독립성과 전문성이 약화될 수 있습니다. 셋째, 언론의 정보 왜곡 및 허위 보도를 들 수 있습니다. 언론이 정확한 정보를 제공하지 않거나 사실을 왜곡하여 보도하는 경우, 국민들의 정책에 대한 이해와 신뢰가 저하될 수 있습니다. 이러한 문제점들을 해결하기 위해서는 언론의 독립성과 전문성을 보장하고, 언론의 책임성과 윤리성을 강화하는 노력이 필요할 것입니다.
3. 언론의 개선과제

언론의 개선과제로는 첫째, 언론의 독립성과 전문성 강화를 들 수 있습니다. 언론이 정치적 영향력에서 벗어나 독립적으로 활동할 수 있도록 제도적 장치를 마련하고, 언론인의 전문성 향상을 위한 교육과 훈련이 필요합니다. 둘째, 언론의 윤리성과 책임성 제고를 들 수 있습니다. 언론이 정확한 정보를 제공하고 공정성 있게 보도하도록 언론윤리강령을 강화하고, 언론에 대한 사회적 감시와 비판을 강화해야 합니다. 셋째, 언론과 정부, 국민 간의 소통 및 협력 강화를 들 수 있습니다. 언론이 정부와 국민 사이의 소통 창구 역할을 하고, 정책 결정 과정에 국민의 의견을 반영할 수 있도록 하는 노력이 필요합니다. 이를 통해 언론이 정책 결정 과정에서 보다 건강한 역할을 할 수 있을 것입니다.

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