중국 국유기업 개혁의 과정과 문제

본 내용은 " 중국경제연구 " 의 원문 자료에서 일부 인용된 것입니다. 2023.03.17

문서 내 토픽

• 1. 국유기업 개혁 전 상황

  개혁 전 중국의 국유기업은 국가와 집단소유로 구분되었고 중앙과 지방의 주관부처의 지도를 받는 정부의 수족으로 조직되었다. 기업에게는 자주권이 거의 주어지지 않았으며, 당서기가 공장장을 지도하는 특성을 가지고 있었다.

• 2. 국유기업의 문제와 문제발생 기제

  국유기업의 문제로는 경영부실과 국유자산 유실, 체제적 한계, 정기미분리, 낙후된 장비와 경영기법, 정부관료와 기업구성원의 시장에 대한 인식부족, 과도한 잉여인력 고용과 사회적 책임부담, 입지의 분산, 맹목적인 중복투자행위 등이 있었다.

• 3. 국유기업 개혁의 구체적 내용

  국유기업 개혁에 대한 구체적인 내용은 부교재 5장에서 더 자세히 다루고 있다.

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• 1. 국유기업 개혁 전 상황

  국유기업 개혁 전 상황은 국유기업이 경제 전반에 걸쳐 지배적인 역할을 하고 있었던 시기였다. 국유기업은 정부의 강력한 통제 하에 있었으며, 시장 경쟁 원리가 제대로 작동하지 않았다. 이로 인해 국유기업의 비효율성과 낮은 생산성, 과도한 정부 개입 등의 문제가 발생하였다. 또한 국유기업의 독점적 지위로 인해 소비자 선택권이 제한되고 가격 상승이 초래되는 등 국민경제 전반에 부정적인 영향을 미쳤다. 이러한 문제를 해결하기 위해 국유기업 개혁이 필요한 상황이었다.

• 2. 국유기업의 문제와 문제발생 기제

  국유기업의 주요 문제로는 첫째, 비효율성과 낮은 생산성이다. 국유기업은 정부의 강력한 통제 하에 있어 시장 경쟁 원리가 작동하지 않았고, 이로 인해 기업 운영의 효율성이 저하되었다. 둘째, 과도한 정부 개입이다. 정부는 국유기업에 대한 강력한 통제권을 행사하여 기업 경영에 직접적으로 개입하였다. 이는 기업의 자율성과 책임성을 저해하였다. 셋째, 독점적 지위로 인한 폐해이다. 국유기업의 독점적 지위로 인해 소비자 선택권이 제한되고 가격 상승이 초래되었다. 이러한 문제들은 국유기업 개혁의 필요성을 증대시켰다.

• 3. 국유기업 개혁의 구체적 내용

  국유기업 개혁의 구체적인 내용은 다음과 같다. 첫째, 국유기업의 민영화이다. 정부는 국유기업의 지분을 점진적으로 매각하여 민간 기업으로 전환하였다. 이를 통해 기업의 자율성과 책임성을 제고하고 시장 경쟁 원리를 도입하였다. 둘째, 정부의 개입 축소이다. 정부는 국유기업에 대한 직접적인 개입을 줄이고 기업 경영의 자율성을 확대하였다. 셋째, 규제 완화와 경쟁 촉진이다. 정부는 국유기업에 대한 규제를 완화하고 시장 경쟁을 촉진하여 기업의 효율성과 생산성을 향상시켰다. 이러한 개혁 조치를 통해 국유기업의 문제를 해결하고 경제 전반의 효율성을 제고하고자 하였다.