공공부조의 실시상의 원칙

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문서 내 토픽

• 1. 공공부조

  공공부조는 자본주의 사회의 모순이 심회됨에 따라 그 구조적 산물로서 빈곤이 발생되었다는 역사적 인과관계를 인정하여, 국가의 책임 하에 소득조사나 자산조사와 같은 자격요건의 조사를 통해 빈곤한 국민들에게 최저한도의 생계(national minimum)를 보장하는 제도이다. 공공부조는 빈곤계층의 기본적 생활욕구 해결을 돕기 위해 소득보장, 의료보호, 교육, 주택 등 기타 서비스를 제공한다.

• 2. 공공부조와 사회보험의 차이

  공공부조는 사회보험과 더불어 사회보장제도의 핵심이며, 공적인 구빈사업제도이다. 공공부조는 사회보험과 다음과 같은 면에서 다른 특성을 지닌다: 1) 대상, 2) 욕구조사, 3) 낙인, 4) 급여 예측, 5) 재정, 6) 참여자.

• 3. 공공부조의 실시상의 원칙

  공공부조와 관련된 법의 경우, 다음과 같은 여섯 가지 기본적인 원칙을 제시할 수 있다: 1) 신청급여의 원칙, 2) 기준 및 정도의 원칙, 3) 필요즉응의 원칙, 4) 세대단위의 원칙, 5) 현금부조의 원칙, 6) 거택보호의 원칙.

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• 1. 공공부조

  공공부조는 국가나 지방자치단체가 생활이 어려운 사람들에게 최소한의 생활을 보장하기 위해 제공하는 제도입니다. 이는 사회보장제도의 한 축을 담당하며, 사회보험과는 달리 소득이나 재산 수준에 따라 선별적으로 지원이 이루어집니다. 공공부조는 국민의 기본적 생활을 보장하고 빈곤을 해소하는 데 중요한 역할을 합니다. 하지만 재정 부담, 수급자 선정의 어려움, 낙인감 등의 문제점도 있어 이를 개선하기 위한 노력이 필요합니다. 공공부조 제도의 발전을 위해서는 수급자 선정 기준의 합리화, 급여 수준의 적정화, 수급자에 대한 자립 지원 등이 중요할 것입니다.

• 2. 공공부조와 사회보험의 차이

  공공부조와 사회보험은 모두 사회보장제도의 한 축을 담당하지만, 그 성격과 운영 방식에 있어 차이가 있습니다. 공공부조는 국가나 지방자치단체가 생활이 어려운 사람들에게 최소한의 생활을 보장하기 위해 제공하는 제도로, 소득과 재산 수준에 따라 선별적으로 지원이 이루어집니다. 반면 사회보험은 국민 전체가 보험료를 납부하고 일정한 사회적 위험이 발생했을 때 보험금을 지급받는 제도입니다. 공공부조는 국가의 재정 부담이 크고 수급자 선정의 어려움이 있지만, 사회보험은 보험료 납부를 통해 재정을 마련하고 수급 자격이 비교적 명확합니다. 이처럼 공공부조와 사회보험은 서로 다른 특성을 가지고 있어, 사회보장제도 내에서 상호 보완적인 역할을 수행하고 있습니다.

• 3. 공공부조의 실시상의 원칙

  공공부조 제도를 운영함에 있어서는 다음과 같은 원칙들이 중요하게 고려되어야 합니다. 첫째, 최저생활보장의 원칙입니다. 공공부조는 국민의 기본적 생활을 보장하는 것을 목적으로 하므로, 수급자들이 최소한의 생활을 영위할 수 있도록 적정한 수준의 급여가 제공되어야 합니다. 둘째, 선별주의의 원칙입니다. 공공부조는 소득과 재산 수준에 따라 선별적으로 지원이 이루어지므로, 수급자 선정 기준의 합리성과 공정성이 중요합니다. 셋째, 자립 지원의 원칙입니다. 공공부조 수급자들이 자립할 수 있도록 다양한 자립 지원 서비스를 제공하는 것이 필요합니다. 넷째, 인간 존엄성 존중의 원칙입니다. 공공부조 수급자들의 인권과 인간의 존엄성이 보장되어야 합니다. 이러한 원칙들이 실현될 때 공공부조 제도는 보다 효과적으로 운영될 수 있을 것입니다.