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1. 서론
우리는 모두 일을 하고 그에 대한 대가로 삶을 영위하고 있다. 그렇다면 일에 따라 대가를 부여하는 이유는 무엇일까? 어떤 일을 하려고 할 때에 그것에 대해서 성과를 내려고 일을 시작하는 경우가 대부분이다. 하지만 계획했던 일들이 기대했던 성과를 성취하지 못할 때에는 이에 대한 해결과 보안책을 가궁해서 차회 기회시 과거보다 더 좋은 결과를 만들어 내면 된다. 이것이 하물면 개인의 일과 하려던 일도 원하는 성과를 위해서 노력하지만, 좋은 결과를 가지고 올 수도 있고 그렇지 못한 경우도 발생한다. 그래서 정부나 기업들은 각각의 이윤을 위해서 계획을 세우고 성과를 내도록 하려는 것이다. 여기서 정부도 국민을 위한 정책을 제안하여 모두가 행복한 사회를 만들어 나가고자 하는 것이다. 이제 다음에서 정부기관이 현재 사용하고 있는 정책과 사업에 대해 성과관리제도 사례를 조사한바에 의해 설명을 하고, 그 한계를 찾아내어 발전방안을 모색하고자 한다.
2. 성과관리의 의의와 중요성
2.1. 성과의 개념
성과는 이루어낸 결실을 말하며, 영어로 result, outcome, fruit, product로 표기가 가능하다. 그리고 관리적인 측면으로 산출물 뿐 말고도, 전반적인 수행과, 보유역량, 성취 결과에 대한 것을 모두 포함하는 것을 말한다. 영어로 performance라고 한다. 개인은 여러 종류의 성과들이 있다. 예를 들어 학생은 좋은 학교에 들어가고자 하는 것이 성과이기도 하며 좋은 벗을 사귀고자 하는 것도 성과가 된다. 또는 사회 초년생은 좋은 기업에 들어가서 높은 연봉을 받아서 다니는 것이 그들의 성과이기도 하다. 이처럼 직장인도 전년에 비해 더 많은 연봉을 받을 수 있도록 노력을 기울여 좋은 평가로 승진 또는 연봉협상에서 유리한 조건을 만드는 것이 그들의 성과가 될 수 있다. 즉 개인에게 성과는 수치로 나타나는 결과물이 생긴다. 이것은 자본주의 사회를 살면 성과 달성 유무를 많이 본다는 것을 알 수 있다. 수치상의 기록으로 결론을 정하거나, 그 기록으로 결과물을 만들어나간다고 할 수 있다. 즉 성과라는 결과물이 없을 경우 모두가 같은 대우를 받으면서 열심히 하려고 하지 않을 수도 있다. 그 자리에서 머물면서 다람쥐 쳇바퀴로 살아가고만 있을 것이다. 하지만 성과물을 내면서 각각은 다른 평가나 대우를 받으면서 자신의 자리에서 노력하고 발전하고자 한다. 성과의 결과는 개인을 뛰어 넘어서 기업에서 팀을 이루는 경우에도 모두가 시너지가 되는 효과를 가질 것이다. 즉 성과는 개인을 위해서 하는 것뿐 아니라 기업의 존속에 있으면 팀을 위한 것이고, 자아 발전에도 보다 큰 상승효과 있기 때문에 중요한 것이다.
2.2. 관리의 개념
관리는 Management로 표기가 가능하며 학술적 개념 이전에 일상저기고 상식적인 것이라 할수 있다. 먼 과거에서 오늘날까지 우리의 생활에서 자연스럽게 이루어지고 있는 것이다. 그리고 관리를 하는 것은 현황에 대한 파악이나 기대되는 자원에 대한 예측, 계획의 수립과 그에 따른 수행이 있고, 평가와 반성이 관리에 속한다.""
2.3. 성과관리의 개념
성과관리의 개념은 넓은 의미로 조직 및 하위 부서와 개인의 성과가 궁극적인 목표에 도달할 수 있도록 하기 위한 일련의 관리라고 할 수 있다. 협의적으로는 성과목표의 설정과 자원을 우선순위에 따라 배분하며, 정책이나 사업 방향에 대한 결정에 성과 정보를 활용하는 것을 의미한다.
현대...