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1. 서론
1.1. 개인과 조직 수준의 인적자원개발
개인과 조직의 관점에서 인적자원개발의 목적은 조직 경쟁력과 역량 강화에 있다. 인적자원개발은 개인 자체의 자원 개발과 조직의 인적자원 개발이라는 두 가지 관점으로 볼 수 있다.
개인 중심의 관점에서는 인적자원개발이 조직의 요구보다는 개인의 요구를 더 중요시하고, 개인으로서의 인간 발전에 초점을 맞춘다. 개인의 잠재력을 최대한 발현시키는 것이 조직의 요구를 충족시키고 조직 발전으로 이어질 수 있다는 것이다. 따라서 인적자원개발은 개인의 성장 욕구를 고려하면서 전인적 개발을 추구하는 방향으로 접근해야 한다.
조직 중심의 관점에서는 인적자원개발을 전략과 사명, 가치 실현 등을 위해 조직에 필요한 자원으로서 인간을 개발하는 활동이라고 본다. 조직이 인적자원개발 활동에 필요한 자원을 제공하고, 조직의 전략, 목적, 사명, 가치 실현을 위해 인적자원개발이 지원된다는 것이다. 이러한 관점에서 볼 때, 조직 중심의 인적자원개발이 조직 이윤만을 중시한다는 비판은 잘못된 해석이라고 할 수 있다.
그러나 개인 중심과 조직 중심의 접근 방식이 상호 배타적인 것은 아니다. 개인에게 도움이 되는 좋은 인적자원개발이 조직의 성과 창출로 이어지고, 조직의 목적 달성이 개인의 자원 획득 가능성을 높일 수 있다. 즉, 개인과 조직의 요구를 조화롭게 실현하는 것이 중요하다고 할 수 있다.
1.2. 국가적 수준의 인적자원개발
국가인적자원개발은 국가적 사업을 가능하게 하는 이론적 근거가 존재한다. 국가인적자원개발의 변천과정을 살펴보면, 지난 50년간 국가 산업의 발전단계에 따라 요구되는 인력을 양성하고 공급하는데 초점을 둔 교육정책에 의해 이루어져 왔다. 국가의 산업이 경공업, 중화학공업, 첨단기술 및 지식기반 산업으로 발전함에 따라 교육정책도 문해 및 기초 소양 교육, 기술 및 직업교육, 고등교육의 양적 확대 및 질적 성장으로 변화해왔다.
국가인적자원개발 관련 제도는 주로 2000년대 들어서 본격적으로 이루어졌다. 인적자원개발 관련법과 제도가 마련되고, 국가인적자원개발회의가 설립되었으며, '국가인적자원정책본부'가 지원기관으로 출범하게 되었다. 이는 21세기 지식기반사회에서 차별화된 경쟁력은 바로 인재육성 여부에 따라 결정되기 때문이다. 미래사회를 책임질 유능한 인적자원을 효율적으로 육성·배분·활용하는 것이 국가와 지역의 경쟁력 확보에 핵심이 된다.
정부는 이미 하드웨어 중심의 녹색뉴딜정책을 보완한 소프트웨어 중심의 휴먼뉴딜정책으로 인적투자와 사회적 자본의 중요성을 강조하고 있다. 이는 OECD국가는 물론 최근 국제적으로 성장세가 두드러지고 있는 동아시아 지역에서 성공적으로 추진되고 있다. 세계 각국에서는 인적자원개발에 대한 다양한 노력과 투자를 아끼지 않으며, 제도개혁이나 벤치마킹을 통해 효과적인 방법을 경쟁적으로 강구하고 있다.
사회적 차원에서 인적자원개발은 공공-사적 부문 간 강력한 파트너십을 통해 구축된 공동 목표와 기준에 근거하여, 지역적 요구에 부합되는 시장 초점의 고객지향적이고 혁신적인 서비스 활동을 제공함으로써, 세계적 수준의 근로자와 일터를 만들어가기 위한 기반이 되고 있다.
개인 수준에서의 인적자원개발에서도 더 이상 조직인가 개인인가로 양분하는 사고는 유효하지 않다. 인적자원개발은 잠재적 이해관계자들의 요구를 조화롭게 실현하는 것이 중요하며, 그것이 국가적, 조직적, 개인적인지는 문제가 되지 않는다. 인적자원개발은 조직에만 국한되지 않고 사회와 지역사회에서도 필요하며, 최근에는 '일과 능력 개발'에 주목하고 있다.
2. 인적자원 확보
2.1. 인력 수요 예측
기업은 현재와 미래 각 시점에 필요한 인력의 종류와 수를 사전에 예측하고 계획해야 한다. 인력계획은 확보관리뿐만 아니라 승진, 훈련, 이동, 임금 등 다양한 인적자원관리 활동과 밀접하게 관련되어 있다.
인력 수요 예측은 거시적 방법과 미시적 방법으로 이루어진다. 거시적 인력예측은 먼저 조직 전체의 인력수요를 예측한 뒤 이를 세부 인력종류로 분할하는 방식이다. 미시적 방법으로는 직무분석법을 활용할 수 있는데, 이를 통해 직무분석표 작성, 업무량 계산, 정원 산정 등의 단계를 거치게 된다.
직무분석법에 따른 정원산정 과정은 기업이 필요로 하는 인력의 수와 종류를 구체적으로 파악하는 데 도움을 줄 수 있다. 이를 통해 현재와 미래의 인력 부족 또는 과잉 상황을 예측할 수 있으며, 이...