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방송통신대 - 2025 방송통신대 리포트 및 과제물 업데이트, 중간고사/기말고사자료
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"방송대지방자치행정론" 검색결과 1-20 / 469건

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    2025-1학기 방송지방자치행정론 출석수업대체과제물
    2025학년도 1학기 출석수업대체과제물(온라인 제출용)※ A4용지 편집 사용?교과목명:지방자치행정론?학번:?성명:?연락처:1. 지방자치의 필요성과 문제점1)지방자치의 도입 배경 ... 지방자치란 중앙정부로부터 일정한 권한을 이양받은 지방자치단체가 지역 주민의 참여를 바탕으로 자율적으로 지역사무를 처리하는 제도이다. 이는 국가 행정의 효율성을 제고하고, 민주주의 ... 가 재구성되고, 1995년에는 단체장 직선제가 시행되면서 본격적으로 도입되었다. 이는 중앙집권 체계에서 탈피하여, 지방분권적 행정을 실현하려는 중요한 전환점이었다.2)지방자치
    방송통신대 | 3페이지 | 5,000원 | 등록일 2025.07.08
  • 방통지방자치행정론 1학기 출석대체(1. 주민참여의 순기능과 역기능에 대해 설명해 보시오.2. 거버넌스의 의의와 등장배경에 대해 설명해 보시오.)
    를 운영하는 지방자치행정의 주체라고 할 수 있다. 주민참여는 주권자인 주민이 지방자치 단체의 공무원을 선출하거나 공적 권한이 부여된 이들의 정책과정이나 계획 및 집행 과정에 직·간접 ... 적으로 영향력을 행사하는 개인 및 집단 활동이라 할 수 있다.지방자치행정에서 주민 참여는 지방자치해정의 민주성과 효율성을 높이고, 관료 집단에 대한 통제적의 확보, 간접민주주의 ... 될 경우, 정책결정자와 시민의 직접 접촉이 늘어나 이러한 왜곡현상이 크게 완화될 수 있다. 이 경우 지방자치단체의 정책 의도가 시민 사회에 더욱 정확히 전달되고, 행정 수요도 보다
    Non-Ai HUMAN
    | 방송통신대 | 4페이지 | 3,000원 | 등록일 2021.02.15
  • 방통지방자치행정론 주민참여의 순기능과 역기능, 거버넌스의 의의와 등장배경
    지방자치행정론- 주민참여의 순기능과 역기능- 거버넌스의 의의 및 등장배경목차Ⅰ. 서론?Ⅱ. 본론1. 주민참여의 순기능과 역기능1) 주민참여의 개념2) 주민참여의 순기능3) 주민 ... 프로그램의 수단으로 작용하여야 한다. 또한, 지방자치 실시 이후 지방자치단체는 정책집행 및 행정서비스 제공 차원에서 주민에게 큰 영향을 주고 있으며, 주민들은 과거에 비해 자기 ... 주민들이 행정기관 및 지방자치단체의 정책 결정 과정에서부터 집행과정, 평가과정까지 모두 포함하는 행정행위에 효과적으로 관여함으로써, 정책 결정에 영향력을 미치는 것은 물론, 주민
    Non-Ai HUMAN
    | 방송통신대 | 4페이지 | 3,500원 | 등록일 2020.05.21
  • [행정학과] 2024년 1학기 지방자치행정론 기말시험 핵심체크
    제1장 지방자치지방행정의 의의 1. 지방자치의 의의 1) 주민자치지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정지방주민의 의사 ... 를 독자적으로 처리하는 자치권을 갖고 있음⑤ 지방자치는 주민들 자신의 부담으로 지역 내의 사무를 주민의 자주재정으로 처리함⑥ 지방자치는 지역주민들 스스로 또는 주민들이 선출한 기관을 통하여 지방의 정치, 행정과정에 참여함- 중략 - ... 와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함2) 단체자치국가와 별개의 법인격을 가진 지방자치단체가 국가로부터 상대
    방송통신대 | 36페이지 | 10,000원 | 등록일 2024.05.07
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    고등(대학)교육 수준의 평생교육
    이상 평생교육법상에는 '원격대학이라는 용어를 사용하지 않게 되었다(교육과학기술부, 평생교육진흥원,2008).(2) 한국방송통신대학한국방송통신대학은 1968년 11월 개정된 교육법 ... 하고, 1992년 3월 6일 학부제 운영을 실시하면서 인문과학부를 비롯하여 5개 학부를 설치하였다. 1993년3월 1일 '한국방송통신대학'에서 '한국방송통신대학교‘로, '학장’에서 '총장'06). ... ) 전문대학의 평생직업교육 기능 활성화6) 원격대학(1) 원격평생교육의 특징(2) 한국방송통신대학교(3) 사이버대학교(4) 방송통신고등학교* 참고문헌고등(대학)교육 수준의 평생교육1
    리포트 | 9페이지 | 4,000원 | 등록일 2023.01.12
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    자신이 현재 서비스를 받고 있는 사회복지정책에 대하여 분석하십시오
    참고 건강보험심사평가원 “국민건강보험제도” 조석준. 행정조직론. 서울: 한국방송대학교출판부, 1999. 한국방송통신대학교. 행정조직론 워크북. 서울: 한국방송통신대학교 출판부, 2009. 조석준. 한국행정조직론. 경기도: 法文社, 2010. ... 자신이 현재 서비스를 받고 있는 사회복지정책에 대하여 분석하시오. 1.서론 사회복지정책은 정부나 지방 자치 단체의 공공 정책이다. 여기서 재정지출을 수반한다고 볼 수 있다. 즉 ... 에서 538명으로 73명(22.8%) 감축. 사회보장연구센터 신설. 지역본부: 6개 지역전산센터를 중심으로 행정지원부, 지역관리부, 직장관리부, 정보운영부를 구성하고 각 지역본부에 80
    리포트 | 4페이지 | 2,000원 | 등록일 2025.02.14
  • 사회복지행정론 ) 사회복지서비스 전달체계의 개요와 개선방안에 대하여 기술하시오.
    에 따라 적시에 복지서비스를 제공받을 수 있는 환경을 조성하고, 나아가 지속 가능한 사회적 통합과 발전에도 기여할 수 있을 것이다. 4. 출처 및 참고문헌 1) 문병기·남석훈, 『사회복지행정론』, 한국방송통신대학교출판문화원, 2024. ... 와 민간 전달체계로 나뉜다. 공공 전달체계는 중앙정부와 지방자치단체가 주도하며, 국민의 기본적인 복지 욕구를 충족하는 데 초점을 맞춘다. 중앙정부는 법령 제정과 정책 수립, 예산 ... 배정을 맡고, 지방자치단체는 지역 특성에 맞는 복지 서비스를 제공하며, 주민들이 실질적으로 필요한 지원을 받을 수 있도록 한다. 예를 들어, 기초생활수급자에게 지원금을 지급
    리포트 | 3페이지 | 4,000원 | 등록일 2025.05.30
  • 사회복지 실천 사회복지법 학습 의의 정치의 삼각형 연계 작성, 최근 5년 이내 제정된 사회복지법 하나 선정 법 제정 배경 및 법의 주요 내용 작성, 해당 법 본인 생각 251bsj
    , 2024 16 신복기 외, 『사회복지행정론』, 공동체, 2019 17 박용오 외, 『사회복지학개론』, 신정, 2024 18 김영애, 임유진,『사회복지법제와 실천』,한국방송통신대학교출 ... 홍봉수 외, 『사회복지법제와 실천』, 공동체, 2025 3 김영애, 임유진,『사회복지법제와 실천』,한국방송통신대학교출판문화원, 2025 4 정영숙 외, 『사회복지정책론』, 공동체 ... , 2024 5 박석돈 외, 『사회복지법제와 실천』, 수양재, 2024 6 유범상 외, 『사회복지개론』, 한국방송통신대학교출판문화원, 2025 7 이순민, 『사회복지 윤리와 철학
    방송통신대 | 7페이지 | 3,800원 | 등록일 2025.02.27 | 수정일 2025.03.03
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    한국방송통신대 일본학과 2023년 역사의현장을 찾아서 중간과제물
    을 제충성역할을 하였다. 즉, 고구려의 산성은 고구려의 살아있는 역사를 말해주며, 지금의 중요한 군사행정도시라고 봐도 손색이 없다.참고문헌송찬섭 외, , 한국방송통신대학교 출판문화원 ... 193 29일 윤봉길 의거가 있었다.참고문헌송찬섭 외, , 한국방송통신대학교 출판문화원, 2021, 71~90쪽(3) 일제 강제 동원의 유형을 살펴보고, 오키나와로의 강제 동원 사례 ... 명확한 경우가 많다.참고문헌송찬섭 외, , 한국방송통신대학교 출판문화원, 2021, 95~120쪽(4) 연해주를 중심으로 이루어진 의병 투쟁과 항일 독립운동의 사례를 제시해 주
    방송통신대 | 4페이지 | 5,000원 | 등록일 2023.10.16 | 수정일 2024.02.14
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    행정4_지역개발론_ 참여정부의 정책
    , 고병호, 지역개발론 강의, 한국방송통신대학교, 2021. 김성준, 국가균형발전 정책 추진의 현황과 과제 : 행정중심복합도시ㆍ혁신도시ㆍ기업도시를 중심으로, 공주대학교 교육대학원 석사학위 ... 정책이라도 추진에 차질이 생기게 되면, 다른 정책도 추진에 어려움이 발생하게 되어진다. 참고문헌 김수신, 고병호, 지역개발론, 한국방송통신대학교출판문화원, 2014. 김수신 ... 개념이 바로 지역혁신체계의 구축이었다. 이를 위해 참여정부는 각 시·도, 시·군별로 지방자치단체, 대학, 기업, 연구 기관 등 이른바 산·학·연·관이 함께 참여하는 지역혁신협의회
    리포트 | 5페이지 | 2,000원 | 등록일 2023.02.09
  • [2025한국사의이해 중간과제물] 청동기시대 경제생활의 변화상과 군장의 등장 6~7세기 삼국 관계와 대외항쟁 신라 하대(말)의 동요 양상,새로운 세력가 사상,후삼국의 분열 고려 초의 중앙집권화 정책 고려 전기 역사서 편찬과 역사 인식
    적 평등에서 위계적 지배로 전환되는 중대한 분기점을 뜻한다. 송찬섭 외(2017), 한국사의 이해, 한국방송통신대학교출판문화원, P10 2. 6~7세기 삼국 관계와 대외항쟁에 관하 ... . 송찬섭 외(2017), 한국사의 이해, 한국방송통신대학교출판문화원, P53~57 3. 신라 하대(말)의 ① 동요 양상, ② 새로운 세력가 사상, ③ 후삼국의 분열에 관하 ... 의 공간이었다. 그리고 그 혼돈 속에서 고려라는 또 하나의 ‘중앙집권적 실험’이 다시 시작되고 있었다. 송찬섭 외(2017), 한국사의 이해, 한국방송통신대학교출판문화원, P82~85
    방송통신대 | 9페이지 | 5,000원 | 등록일 2025.03.31
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    한국사의이해_아래 문제에 대하여 교재를 참조하여 각각 서술해주세요.
    금성 중심의 생각에서 벗어나 지방의 중요성을 깨닫게 해주었다. 이러한 선종과 풍수지리설은 지방 호족의 정신적 기반을 제공해주었다.(송찬섭 외 공저, 한국사의 이해 , 한국방송통신대학교출판문화원 ... 국사의 이해 , 한국방송통신대학교출판문화원, 2017, 70~76.)⑶ 신라 하대의 정치·사회 변동과 사상계의 변화를 설명해주세요.신라는 삼국을 통일하여 오랫동안 지속되었던 전쟁 ... 방송통신대학교출판문화원, 2017, 21~27쪽.)⑵ 삼국사회의 신분제와 농민생활을 설명해주세요.삼국의 초기에는 여러 부족과 군장 세력이 통합되어 고구려와 백제는 5부, 신라는 6부
    방송통신대 | 4페이지 | 3,000원 | 등록일 2024.08.26
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    (역사의현장을찾아서) 아래 문제에 대해 각각 서술해주세요
    하게 보호받을 수 있도록 하고 있다(송찬섭 외, 역사의 현장을 찾아서 , 한국방송통신대학교 출판문화원, 2021. p8-19).2. 1920~1930년대 와이탄 일대에서 펼쳐졌 ... 었다. 이 자금을 통해 김구는 이봉창 윤봉길의 의거를 기획 성사할 수 있었고 임시정부도 활로를 모색할 수 있었다(송찬섭 외, 역사의 현장을 찾아서 , 한국방송통신대학교 출판문화원 ... 명단보다 많은 위안부가 있었음을 추정할 수 있다(송찬섭 외, 역사의 현장을 찾아서 , 한국방송통신대학교 출판문화원, 2021. pp.95-101).4. 연해주를 중심으로 이루어진
    방송통신대 | 4페이지 | 2,000원 | 등록일 2024.09.05
  • [ 복지국가로 가기 위해 국민들이 세금을 많이 내야하는데 그때 나타나는 조세저항에 대한 해결책을 쓰시오 ]
    financial resources 이정현, 2014, 한국방송통신대학대학원) 재인용 12) 유종성 가천대학교 사회정책대학원 교수, 복지국가를 위한 행정 빅데이터 구축과 조세정보 공개 ... 으로 = Study on expansion of welfare financial resources 이정현, 2014, 한국방송통신대학대학원) 재인용 부산디지털대학교 강의, 이은자 ... 나, 노약자, 장애인 등 사회적 약자는 보호받지 못하기도 한다. 2) 조세저항 조세저항은 세금을 내야하는데 세금내는 것을 거부하는 것이다. 조세는 국가나 지방자치단체가 나라를 이끌어가
    Non-Ai HUMAN
    | 리포트 | 6페이지 | 3,000원 | 등록일 2022.12.07
  • 한국사의이해_구석기시대와 신석기시대의 생활상을 비교 설명해주세요. 삼국사회의 신분제와 농민생활을 설명해주세요. 신라 하대의 정치 사회 변동과 사상계의 변화를 설명해주세요. 10~12세기의 다원적 국제질서와 고려의 외왕내제를 설명해주세요. 고려 후기 역사 서술과 역사 인식을 설명해주세요. (4)
    금성 중심의 사고방식에서 벗어나 지방의 중요성을 깨닫게 해주었고, 선종과 더불어 지방 호족의 정신적 기반을 제공하였다.(송찬섭 외 공저, 한국사의 이해 , 한국방송통신대학교출판문화원 ... 이 토기와 옷을 만드는 등 중요한 역할을 수행하여 신석기시대의 이들 공동체를 ‘모계씨족사회’라고 부르기도 한다.(송찬섭 외 공저, 한국사의 이해 , 한국방송통신대학교출판문화원 ... 되어 성과 저수지 등을 쌓기도 했고, 3년을 기한으로 군사로 차출되기도 하였다.(송찬섭 외 공저, 한국사의 이해 , 한국방송통신대학교출판문화원, 2017, 75~82쪽.)⑶ 신라 하대
    방송통신대 | 4페이지 | 2,000원 | 등록일 2024.07.18
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    [역사의현장을찾아서] 고구려 시대에 산성이 수행했던 역할을 설명해주세요. 와이탄 일대에서 펼쳐졌던 독립운동가들의 활동상을 설명해주세요
    으로 역할 하였다.- 송찬섭 외, 역사의 현장을 찾아서 , 한국방송통신대학교 출판문화원, 2021, 17∼18쪽⑵ 1920∼1930년대 와이탄 일대에서 펼쳐졌던 독립운동가들의 활동상 ... 처럼 1920∼1930년대 와이탄 일대에서 독립을 위한 활발한 활동이 전개되었음을 알 수 있다.- 송찬섭 외, 역사의 현장을 찾아서 , 한국방송통신대학교 출판문화원, 2021, 72 ... 방송통신대학교 출판문화원, 2021, 95∼101쪽⑷ 연해주를 중심으로 이루어진 의병투쟁과 항일 독립운동의 사례를 제시해주세요.러일전쟁 이후 연해주에는 정치적 망명을 위한 조선인
    방송통신대 | 4페이지 | 3,000원 | 등록일 2025.01.28
  • 한국방송통신대학교에서 출판한 축제·이벤트관광(허진·김형곤 저) 교재 2장에 제시된 이경모(2005)의 이벤트 유형(개인이벤트 제외, 표2-2)을 참고하여 2023년 1월부터 개최된 하나의 국내이벤트를 직접
    축제·이벤트관광한국방송통신대학교에서 출판한 축제·이벤트관광(허진·김형곤 저) 교재 2장에 제시된 이경모(2005)의 이벤트 유형(개인이벤트 제외, 표2-2)을 참고하여 2023년 ... 다. 때문에 식사를 군함축제의 이슈와 같이 약 3-4배 이상 비싼 비용을 받고, 질적으로도 좋지 않은 식사를 제공하는 일들이 번번하게 발생하였다.이러한 사정을 지방자치단체 내 ... 일 간 휴식을 취하러 간 것이라 차마 내색하지는 못하였지만, 다시 재방문할 의사는 전혀 없다. 아마 나를 비롯한 다른 사람들도 다르지 않을 것이라 생각한다.그러므로 지방자치단체
    리포트 | 4페이지 | 3,000원 | 등록일 2024.07.31
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    사회복지 패러다임과 지역사회복지의 환경이 어떻게 변화하는지를 파악하고 지역사회복지의 실천방향을 예측
    복지론』,한국방송통신대학교출판문화원, 2020. 이영철, 지역사회복지론 , 양서원, 2014. 박원진 외, 지역사회복지론 , 수양재, 2018. ... 지역사회가 구축되며 실질적 복지행정을 처리할 수 있도록 하면서 주민들의 참여 및 복지만족도가 높아질 것이라 기대된다. Ⅲ. 결론 우리나라는 지방자치제도의 강화 이후 지역사회복지 ... 이다. 지역사회복지는 조직적 활동을 강조하는 전문적 서비스와 방법을 통해 지역사회복지 패러다임의 변화에 따라가고 있다. 3. 지역사회복지의 실천 방향 예측 지방자치제도의 실천 이후
    리포트 | 4페이지 | 2,000원 | 등록일 2024.09.05
  • 사회복지행정론 2022] 한국 사회복지행정의 역사, 1990년대 이후 우리나라 사회복지기관에서 사회복지행정에 대한 수요가 촉발된 요인, 최근 사회복지행정 분야의 발전 현황을 알 수 있는 사례
    사회복지행정론 사회복지행정의 역사 사회복지행정론 사회복지행정의 역사 사회복지행정론 사회복지행정의 역사 사회복지행정론 2022년 한국방송통신대학교 사회복지행정론 중간과제물 2022 ... 우리나라 사회복지기관에서 사회복지행정에 대한 수요가 촉발된 요인과 특히, 최근 사회복지행정 분야의 발전 현황을 알 수 있는 사례를 발굴하고 이를 설명하시오.- 한국방송통신대학교 2022 ... 년 방송대 사회복지행정론 중간과제물 2022년 방통대 사회복지행정론 중간과제물 한국 사회복지행정의 역사를 요약하시오. 나아가, 1990년대 이후 우리나라 사회복지기관에서 사회복지
    Non-Ai HUMAN
    | 방송통신대 | 12페이지 | 5,000원 | 등록일 2022.04.08
  • 행정통제와 윤리 ) 정부와 공직자에 대한 국민의 불신이 높아지고 있음. 불신이 높아지는 이유와 이를 개선하기 위한 방안에 대해서 논술함
    행정통제와 윤리 정부와 공직자에 대한 국민의 불신이 높아지고 있음. 불신이 높아지는 이유와 이를 개선하기 위한 방안에 대해서 논술함 행정통제와 윤리 정부와 공직자에 대한 국민의 불신이 높아지고 있음. 불신이 높아지는 이유와 이를 개선하기 위한 방안에 대해서 논술함 목차 I. 서론 II. 본론 1. 정부와 공직자에 대한 국민의 불신이 높아지는 이유 1) 혼탁한 선거와 정치 문화 2) 난제들에 대한 정부의 무능 3) 정책 실패 4) 공직윤리의 결여로 인한 부패 만연 5) 불투명한 정보 제공 2. 정부와 공직자에 대한 신뢰 회복 방안 1) 공직윤리의 확립 방안 (1) 도덕적 책임성을 반영한 공직 윤리관 재정립 (2) 이익충돌 규제 원칙의 제도화 2) 주민참여제도의 활성화 (1) 주민참여제도의 정비 (2) 시민단체의 활성화 (3) 공론화 III. 결론 IV. 출처 및 참고문헌 I. 서론 정부와 공직자에 대한 국민의 신뢰도가 바닥 수준을 달리고 있는 것은 비단 어제오늘의 일이 아니다. 이러한 현상은 우리나라뿐만 아니라 다른 나라에서도 마찬가지이다. 가장 큰 이유는 공직자의 부패에 대한 의심이 크기 때문이다. 국민들은 공직자의 절반은 부패했다는 인식을 갖고 있으며, 공직자들이 법을 잘 지킨다고 생각하는 국민은 거의 없다. 국민들은 또한 정부의 정보 공개 수준에도 불만이 많았다. 정부 공직자들이 중요한 정보를 거의 공개하지 않는다고 보는 것이다. 국민들은 법원 판결이나 경찰의 법집행도 공정하다고 보지 않는다. 정부의 잇따른 정책 실패와 예산 남용도 신뢰도를 낮추는 요인이다. 본문에서는 정부 불신의 여러 구체적 요인들과 이를 개선하는 방안에 대해 살펴보도록 하겠다. 특히 제일 큰 요인인 공직자 부패에 대한 개선 방안에 대해서는 더 자세히 알아보도록 한다. II. 본론 1. 정부와 공직자에 대한 국민의 불신이 높아지는 이유 1) 혼탁한 선거와 정치 문화 우리나라의 선거와 권력획득과정은 상대를 적대시하며 끝까지 싸워 대는 이전투구 과정이다. 상생정치라는 표어를 내세우지만 실제로는 포퓰리즘적 공약, 표심을 좇아 재빨리 변신하는 철새정치인 등 혼탁하고 공허하기 짝이 없다. 이렇다 보니 정작 유능하고 건전한 사람들은 선거에 뽑히기 어렵고 국민들은 선출직 공무원을 불신하는 악순환이 계속되고 있다. 2) 난제들에 대한 정부의 무능 현대는 시대의 변화가 너무나 빠르고 이에 따라 생기는 갖가지 문제들은 날이 갈수록 어려워져 아무리 우수한 공직자들을 선출한다 해도 해결이 쉽지 않다. 저출산, 실업, 주택난, 교통난, 환경문제 등이 그러한 사안들이다. 실업문제만 살펴봐도 AI의 발전 등으로 대량실업이 예견되어 있는데, 뾰족한 대책이 없는 실정이다. 이렇게 해결이 어려운 문제들을 해결하기 위한 제도개혁의 부진, 환경의 급격한 변화 등이 정부의 능력을 불신하는 원인이 된다. 3) 정책 실패 정책결정이 국민의 필요를 제대로 반영하지 못하거나 국민이 반대하는 규제정책, 일관성 없이 정책변동이 빈번하게 일어나는 경우, 실현성이 없거나 비효율적인 정책, 국면전환용의 선심성 포퓰리즘 정책, 실패라는 결과가 이미 나왔는데도 계속해서 추진되는 정책 등은 국민의 정부 불신을 높아지게 한다. 정책을 집행하는 과정에서 의도가 왜곡되거나 집행이 중간에 멈추는 등의 실책도 마찬가지다. 4) 공직윤리의 결여로 인한 부패 만연 공직자 부패는 정부에 대한 국민 불신의 제일 커다란 원인이다. 공직자와 정치인의 부패는 아예 관행처럼 여겨져, 공직후보자들의 위장전입이나 부동산 투기는 이제 더 이상 놀랍지도 않다. 이러한 부패는 정책을 왜곡시키고 공익을 해치고 국민의 좌절감과 불신을 제일 많이 조장한다. 국민이 체감하는 부패의 수준과 사법적 제재의 결과가 현저히 다를 때 무전유죄 유전무죄라는 자조와 불신의 정도는 더 심해질 수밖에 없다. 5) 불투명한 정보 제공 정부가 비판이 두려워 혹은 긍정적인 정책 홍보 효과에만 집중하느라 정책을 투명하게 공개하지 않는 경우가 많다 보니 국민들은 소외감을 느끼고 정부와 공직자나 권력자들만 유용한 정보를 공유한다는 의심을 갖는다. 확실하고 긍정적인 정책만을 공개하려는 행정 관행에 이제는 변화가 필요하다. 2. 정부와 공직자에 대한 신뢰 회복 방안 1) 공직윤리의 확립 방안 (1) 도덕적 책임성을 반영한 공직 윤리관 재정립 과거부터 현재까지 공무원들의 각종 금품 수수, 교육공무원 또는 선관위직원 인사비리 및 시설공사 비리 사건, 검찰 고위직의 뇌물 수수, 기타 각급 공직기관의 많은 비리사건 등은 공직 기강이 얼마나 해이해졌는지를 보여주고 있다. 이런 풍토를 고치려면 제일 먼저 공직자들의 윤리관을 다시 확고하게 정립해야 한다. 공무원들의 비리를 밝히는 사정작업에 앞서서 예방하는 방안이 훨씬 더 중요한 것이다. 이를 위해서는 지속적인 공직자 윤리 교육과 행동강령 등이 중요하다. 현재 운영 중인 “공무원 행동강령에는 공정한 직무수행(제2장), 부당이득의 수수 금지(제3장), 건전한 공직 풍토의 조성(제4장) 등 공직자가 갖추어야 할 바람직한 행동 기준들이 들어가 있다.” 공무원 행동강령의 운용이 공직윤리 제고와 부패방지에 어느 정도 효과가 있다는 것이 증명되었으므로, 이를 더욱 현실성 있게 구체화하고 처벌규정과 효과적인 관리체계 등을 연계해서 실천성을 더 강화해야 한다. 공직윤리 교육도 현재는 부패 방지, 이해충돌 방지 등 현행 공직윤리 관련 법령에 대한 교육에 머물러 있는데 이것만으로는 역부족이며, 다양한 사례 공유, 역할 연기 등 구체적인 교육을 통해 공직윤리를 체화하도록 해야 한다. 일회성으로 그쳐서는 안 되고 주기적으로 교육을 이수하도록 해야 하기 때문에, 사례별 짧은 교육시간이나 사이버 교육 프로그램 등을 개발해서 활성화시키는 방안 등을 고려할 필요가 있다. (2) 이익충돌 규제 원칙의 제도화 공직자가 사익을 추구하는 것은 공익 추구라는 공직의 목적에 정면으로 위배되는 심각한 문제이다. 따라서 우리나라도 공직자윤리법, 이해충돌방지법 등 이익충돌에 관한 규제조항들을 적용해 왔다. “이해충돌방지법은 직무관련자가 공직자와 사적이해관계자임을 안 경우, 14일 이내에 소속기관장에게 서면으로 신고 및 회피 신청을 하라고 명시되어 있으며, 직무수행 중 알게 된 비밀 또는 소속 기관의 미공개정보를 이용해 재산상 이익을 취득할 경우 7년 이하의 징역이나 7천만원 이하의 벌금에 처하고 있다.” 그러나 공직자들의 인식이 여전히 부족하고 위반자에 대한 실질적인 제재도 잘 이루어지지 않아 문제점으로 지적되고 있다. 이를 개선하기 위해서는 우선 재산등록 의무자를 확대하고 동시에 재산비공개자의 범위도 줄이는 등 이익충돌규제의 적용 대상 범위를 더 확대해야 한다. 재산등록 고위공직자를 기준으로 하되, 기관장이 부서의 업무나 직급별 특징을 감안해 아예 개별적으로 지정토록 한다. 2) 주민참여제도의 활성화 시민의 정책 참여는 정책에 대한 시민과 정부의 소통을 강화해 정부신뢰를 높이는데 기여할 수 있다. 특히 코로나 사태 등 사회적 난제에 대한 소통부재로 국민의 정부불신은 더욱 커져버렸는데, 정책과정을 투명하게 공개하지 않고 시민 참여의 제한으로 소통이 감소되면 이 문제는 더욱 심각해진다. 따라서 정부는 개방성을 강화하고 시민 참여의 기회를 넓히는 주민참여제도를 활성화할 필요가 있으며, 그를 위한 방안들은 다음과 같다. (1) 주민참여제도의 정비 쓰레기 매립장이나 원자력발전소, 화장시설 같은 혐오시설이나 도시계획 정책을 결정할 때 공청회나 위원회 제도를 의무화하며, 여기에는 정책의 영향을 받는 구성원들을 꼭 참여시킨다. 주민발안, 주민소환, 주민투표제 등 직접민주제를 적극 활용해 주민의 의사가 정책에 영향을 미칠 수 있도록 한다. 현재는 지역적 상황에 대한 정보를 주민의 요구가 있을 때만 한정적으로 공개하고 있는데 인터넷을 통해 이런 과정을 전체 공개하는 등 자발적으로 공개하는 법 제도를 마련한다. (2) 시민단체의 활성화 시민과 지방자치단체를 연결할 수 있는 공익적 시민단체를 활성화한다. 이 단체가 지방 자치행정에 대한 정보를 시민에게 지속적으로 제공하고, 시민의 관심 분야를 종합하여 지방정부에 전달해 정책에 반영할 수 있게 한다면, 적은 참여비용으로 높은 정책적 효과를 주민들이 직접 느낄 수 있을 것이다. (3) 공론화 시민의회, 공론조사, 합의회의, 시민배심원제 등 현실적인 숙의민주주의를 활성화 시킨다. 숙의과정에서 정책에 대한 충분한 정보를 제공받고, 다른 의견을 가진 이들과 토론하면서 정책에 대한 이해가 높아지고 공공성이 더욱 강화될 수 있다. 이런 장점에도 불구하고 우리나라는 아직 법과 제도적 기반이 미비해, 이를 더욱 안정적으로 재정비하는 것이 필요하다. III. 결론 정부와 공직자 불신은 우리나라 국력에 저해가 되는 심각한 문제이다. 다만 공무원도 인간인지라 사익에 대한 추구심이 아예 없을 수는 없고, 이를 공익으로 돌릴만한 유인책과 처벌규정이 아주 구체적으로 마련되어야 한다는 생각이 들었다. 정부의 노력도 중요하지만, 국민들도 공익에 반하는 지나친 요구는 자제하고 책임 있는 시민의식을 가지는 것이 필요하다고 본다. IV. 출처 및 참고문헌 윤태범, 허중경, ?행정통제와 윤리?, 한국방송통신대학교출판문화원, 2023. 김대성, ?공직윤리 확립 방안에 관한 연구?, 고려대학교 교육대학원, 2011. 이승환, ?우리나라 공직윤리의 쟁점 및 개선 방향?, 고려대학교 정부학연구소, 2023. 1) 윤태범, 허중경, ?행정통제와 윤리?, 한국방송통신대학교출판문화원, 2023, p228~229. 2) 위의 책, p233.
    방송통신대 | 6페이지 | 3,000원 | 등록일 2025.06.25
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