을 정하여 그 처벌을 강화하였다. 이러한 신분제 철폐와 조세제도에 관한 개혁은 동학농민군의 폐정개혁안과도 일치한다.{) 정창렬 갑오농민전쟁과 갑오개혁의 관계 아주대, 1994김홍집 ... 다. 혁 추진의 주체가 되었던 것이었다.이와 같은 온건개화파의 재등장은 스스로의 힘으로 정권을 장악하여 고위직에 올랐던 것이 아니고 국내외적인 세력들에 의해 이용당한 것으로 성립 초 ... 하지 못하여 지방행정을 제대로 장악하지 못하였다는 데 있었다. 따라서 농민들이 제외된 채 세워진 대 농민안정책 마저도 제대로 실행되지 않아, 농민들은 여전히 불법적 수탈에 시달렸