사회적 대책 : 반사회적 존재, 범죄자와 동일시 예) 걸인체포령, 곤장, 교수형2 자본주의 시대 생산 조직 - 공장제수공업(manufacture)국가가 생산노동자 요구, 빈민 임금 ... ) 구빈법의 시초1 에드워드 3세 1349년 노동자조령유능한 노동자 일자리 제공 법정임금제공 하고 거역하면 처형하였다.빈민문제에 관심이 없고 노동력에만 관심이 있었다.2 1531년 ... + 복지서비스(아동,청소년,노인,신체장애자) 복지국가 명명됨 + 주택 도시계획 +관련제도정책8. 1980년대 이후1) 1970년대 경기침체, 사회보장재정악화복지국가 위기론 대두