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"행정개혁의전략" 검색결과 5,241-5,260 / 11,875건

내부통제제도의 개념, 필요성 및 내부통제제도의 과제

내부통제제도의 개념,필요성 및 내부통제제도의 과제■ 목차1. 내부통제란?2. 내부통제제도의 역사3. 내부통제제도의 필요성1) 내부통제에 대한 사회적 기대2) 법적환경의 변화3) 대리인비용의 감소4) 경영자의 의사결정과 업무집행에 기여5) 이사회 감독기능의 강화4. 내부통제의 구성요소1) 통제환경2) 리스크평가3) 통제활동4) 의사소통5) 감시활동5. 내부통제제도 기능, 한계 및 책임1) 내부통제제도의 기능2) 내부통제제도의 한계3) 내부통제에 대한 책임6. 효과적인 내부통제제도 수립을 위한 과제1) 최고 경영진의 이해와 적극적인 참여2) 감사기능 및 준법감시기능의 독립성 보장3) 감사인 및 준법감시인의 전문성 강화4) 감사인과 피 감사인과의 원활한 의사소통 및 피 감사인의 참여 유도5) 효율적?효과적인 내부감사 계획의 수립참고자료1. 내부통제란?내부통제제도는 그 출발은 명확하지 않으나 1949년 발간된 미국공인회계사협회의 보고서에 감사업무(Auditing practice)가운데 그 중요성이 비교적 낮은 세목으로 존재하다가 차츰 내부통제의 범위가 점차적으로 확대되었다. 1980년대 전까지는 회계신뢰성, 준거성 영역이 주로 내부통제이 대상이 되었으므로 이때의 내부통제시스템은 주로 회계통제시스템을 의미하였다. 1900년대 중반부터 내부통제의 중요성에 대한 관심이 고조되면서 회계통제 뿐만 아니라 경영효율성, 효과성 영역으로 통제대상이 확대되었다.COSO보고서(Committee of Sponsoring Organizations of the Tread way Commission)의 감사기준서(Statement of Audit Standard : SAS)에 의한(제47호) 내부통제란 “재무보고의 신뢰성, 업무의 유효성과 효율성, 적용되는 법률 및 규칙의 준수라고 하는 사항의 제 목적을 달성하기 위한 합리적 보증의 의도로 설정된 기업의 이사회, 경영자, 기타 구성원에 의하여 실시되는 절차”라고 정의하고 있다. 이는 기업의 경영활동 및 업무집행이 적법하게 이루어질 수 있도록 코 좋은 평가를 받지 못하게 되었다. 기업에 대한 부정적 평가는 곧 기업의 경제적 손실로 이어질 수 있다는 점에서 많은 문제가 노출되었고, 그 과정에서 내부통제제도의 필요성이 더욱 커지게 되었다. 내부통제제도는 사후적 제재중심에서 벗어나 사전 예방적 규제라는 점이 기업에 대한 새로운 사회적 요구에 부합하게 된 것이다.3. 내부통제제도의 필요성1) 내부통제에 대한 사회적 기대1980~90년대 미국과 영국에서는 리스크를 줄이는 것을 목표로 하는 감사가 중시되었다. 이러한 리스크지향감사는 감사인이 재무제표감사에서 기업의 경영실태에 다가가 적극적으로 감사할 것을 요구했으며, 감사인이 보다 광범위한 범위에서 내부통제를 평가할 것을 요구하고 있었다. 그러나 기업 내에 감사인이 이전에 비해 더 넓은 범위의 감사를 할 수 있는 기반이 되는 내부통제제도가 정비되어 있지 않았기 때문에 감사인이 실제로 수행하는 감사업무와 감사인에게 기대되는 감사업무와의 사이에 간극이 발생하게 되었다.즉, 일반인들이 기업에 기대하는 정도의 감사체제와 실제로 기업 내에 구축된 감사체제의 수준에 차이가 발행하고, 이로 인해 발생한 기업에 대한 불신을 해소하기 위해서 내부통제가 필요하다는 것이다.2) 법적환경의 변화세계경제의 글로벌화, 세계화등에 따른 기업을 둘러싼 환경의 급격한 변화로 인해 기업경영의 모습에 큰 영향을 불러왔다. 특히나 기업의 글로벌화 따라 기업들에 대해서 규제완화를 통한 후견적 기능에서 법에 의한 사후적 감독에 중점을 두는 체제로의 이행을 가져왔다. 또한 권리보전과 분쟁해결의 신속성이 요구되었고, 사법제도의 개혁과 행정의 전자화 등이 진행되었으며, 기업자신의 대응도 요청되고 있었다.이 때문에 기업이 법령에 따르고 자기책임 하에서 의사결정을 해서 활동해야만 하게 되었으며 "시장의 평가"가 기업활동의 큰 요소가 되고, 시장으로부터 받아들여지지 않는 기업은 시장에서 배제되게 되었다. 그리고 기업의 경영자의 책임이 커지고, 출자자와 투자자는 자신들의 권리와 이익 등의 확보에 최선을 다하게 등 주주의 이익보다는 자신의 이익을 도모하는 경우를 발생시켜 이른바 대리인문제가 야기된다. 그러나 이를 막기 위하여 주주가 직접 경영자의 행위를 감시하고자 할 경우 그 비용은 커질 것이기 때문에 효과적인 내부통제제도가 구축되었다면 이러한 대리인 비용을 감소시키는 효과를 기대할 수 있다.4) 경영자의 의사결정과 업무집행에 기여경영자는 업무를 집행하는 역할을 담당하고 회사의 활동에 대해서 직접적인 책임을 부담하고 있다. 따라서 회사에 관련된 정보를 파악하는 것이 중요하므로 사내의 모든 구성원들에게서 발신되는 정보를 수집하고 이에 대한 정확성 및 신뢰성을 보장하는 체제의 구축이 필요하게 된다. 소규모의 기업의 경우에는 경영자와 직원들 간의 관계가 직접적이므로 정보수집 및 이에 대한 평가가 용이하게 된다. 그러나 대규모의 기업의 경우에는 경영자와 직원들 간의 직접적인 의사소통이 이루어질 수 없으며, 이로 인해 경영자에게 전달되어야 하는 정보가 중간에 차단된다든지, 또는 왜곡되는 경우가 발생하게 된다. 이러한 문제를 방지하기 위해 내부통제시스템의 구축이 중요하게 되며, 정보의 통로로서의 내부통제시스템은 정보의 원활한 전달과 신뢰성보장 및 종업원의 부정행위방지뿐만 아니라, 변화하는 기업환경에 적시에 대응할 수 있도록 기여할 수 있을 것이다.5) 이사회 감독기능의 강화“경영자는 통치, 지휘 및 감사를 수행하는 이사회에 대해서 보고책임을 부담하고, 이사회는 경영자의 선임을 통해서 성실성과 윤리적 가치관에 관해서 기대하고 있는 것을 분명히 밝히는 역할을 맡고 있다. 또한 감시활동을 통해서 이사회의 기대가 달성되고 있는지의 여부를 확인할 수 있다. 마찬가지로 특정의 중요한 의사결정사항에 관한 권한을 유보함으로써 이사회는 더 높은 차원에서의 목적달성과 전략적 계획의 편성에 역할을 다할 수 있다”라고 해서 이사회가 감시활동을 통해서 내부통제에 광범위하게 관여하고 있다는 것을 밝히고 있으며, 이러한 내부통제를 통해서 이사회의 감독기능을 향상시킬 수 있을 것이다.4. 내부통제의 구성점을 해소하기 위한 통제장치 마련 등 후속절차를 시행하여야 한다.이러한 내부통제의 CSA는 내부통제의 유효성을 지속적으로 평가하는 프로세스를 의미하며 부서 또는 지점 내에서 행해지는 상시모니터링과 개별적인 정기평가로 구분된다. 상시모니터링은(ongoing monitoring)은 내부통제기준이 올바로 준수되고 있는지의 여부를 점검하는 활동이며, 금융회사의 일상적인 영업활동의 일부분으로서 상시적으로 이루어지며 개별적인 정기평가(separate evaluation)는 사후적으로 문제점을 탐지하지만 모니터링 활동을 포함한 내부통제시스템의 유효성에 대한 종합적인 평가를 가능하게 한다.3) 통제활동통제활동(control activities)은 금융기관이 위험평가과정을 통해 확인한 위험을 다루기 위해 계획되고 실행되는 것이라고 할 수 있으며, 그 과정은 첫째, 정책을 확립하는 것이고, 둘째, 그 정책에 따라 절차를 이행하는 것이며, 셋째, 정책이 준수되었는지를 확인하는 것이다.이러한 통제활동은 고위경영진 뿐만 아니라 일선부서직원을 포함한 전체 직원과 관련되어 있으므로, 고위경영진은 모든 사업단계에서 통제활동을 규정하고 효과적인 내부통제를 보장하기 위해 적절한 통제구조를 만들어야 한다. 통제활동의 예로서 물리적 통제가 있는데, 이는 증권 기타 금융자산과 같은 물리적 자산에 대한 접근을 제한하는 것을 말한다. 또한 위험노출에 대한 합리적인 한계의 설정은 위험관리의 중요한 측면인데, 내부통제시스템은 그러한 제한의 준수여부를 정기적으로 검토해야만 한다. 일정한 제한이 있는 거래에 승인과 수권을 요구하거나 거래의 세부내역과 활동을 확인하는 작업은 중요한 통제활동이 된다고 할 수 있다.내부통제 구성원들의 기본적인 형태의 통제활동은 다음과 같다. 첫째, 영업성과 보고서 및 예외사항보고서(exception report)의 검토, 둘째, 특정거래 및 영업활동에 대한 승인, 셋째, 개인의 부정행위 혹은 오류의 은폐를 막기 위한 직무 분리, 넷째, 사고개연성이 높은 직위의 관리자 및 직원에 템에 대한 계속적인 감사행위의 중요한 일부이므로 내부통제시스템의 효율적이고 포괄적으로 모니터링 하는 내부감사가 있어야만 한다. 왜냐하면 그것이 확립된 내부통제시스템의 적절성과 법규준수에 대한 독립한 평가를 제공하기 때문이다. 셋째, 내부통제의 결함이 확인되었을 경우 시의적절한 방법으로 그 담당직원에게 신속하게 보고되어야 하며, 중대한 결함의 경우에는 고위경영진가 이사회에 보고되어야만 한다. 또한 경영진은 시의적절한 방법으로 내부통제의 결함을 다루기 위하여 내부통제의 취약성을 추적하고, 그것을 시정하는 조치를 취할 수 있는 시스템을 구축해야 한다.이러한 COSO보고서는 우리나라를 비롯하여 영국, 일본 등 많은 나라에 큰 영향을 끼쳤으며 모든 공개회사에 채택이 강제되지는 않지만 미국의 기업들이 직?간접적으로 채택하는 하나의 표준으로 SEC가 공식적으로 인정해오고 있는 유일한 내부통제관련 프레임이다. 현재 우리나라의 금융회사는 내부통제 평가를 위한 기본적인 접근방식으로 COSO의 내부통제 5요소와 국내에서 제시된 기준을 혼용하여 적용하고 있다. 예컨대 한국금융연구원에서 제시하고 감사위원회 직무규정에 규정한 부서별 위험요소의 적정한 인식 및 관련 위험통제시스템 작동 여부 등 9가지 기준을 대상으로 하는 경우가 있어 이 가운데 내부통제 구성 5요소가 바람직한 모범기준이지만, 현실상 이를 수행하지 못하는 금융회사가 많을 것으로 예상됨에 따라 최소한 내부통제 평가기준으로 내부통제시스템 평가를 하고 있는 실정이다.그러나 국내 금융회사들이 COSO의 내부통제 5요소와 국내의 9기준을 임의로 선택하여 사용하게 되면 금융회사별 각 항목

리포트 | 9페이지 | 1,500원 | 등록일 2013.08.28

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악인들의 리더쉽을 읽고

었다는 것이다. 또한 행정체계를 3성6부로 개편하여 정치 안정을 도모하였고, 돌궐 복속 등 국제정세에 해박했던 수양제의 외교전략 등을 높이 평가하고 있다.망해가는 신라의 마지막 여왕 ... 를 받아들여 정치개혁을 단행하려고 했다는 것과, 도탄에 빠진 백성의 조세부담을 감경하고자 1년간 조세부담을 면제케 했고, 궁예 견훤 등 민란이 일정수위를 넘자 스스로 왕권을 포기

리포트 | 2페이지 | 1,000원 | 등록일 2010.12.27

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고위공무원단 제도

에서 적재적소에 활용하고 개방과 경쟁을 확대하며, 직무와 성과 중심의 인사관리 체계를 구축함으로써 정부생산성을 높이려는 전략적 시스템이다.이 제도는 1978년 미국 카터 행정부의 공무원 ... 에 따라 1979년 보수당의 대처수상 취임이후 대대적이 정부개혁을 시도 한 이래로 메이저 정부 때는 높은 질의 행정 서비스를 내세워 관리 혁신과 고객 만족 등을 도모하며 시민 헌장제도 ... 개혁법(Civil Service Reform Act. 1978)에 따라 생겨난 SES(Senior Executive Service) 제도가 그 시작이다. 이후 호주에서 공무원 개혁법

리포트 | 10페이지 | 1,500원 | 등록일 2008.10.18

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[한국행정]한국행정개혁

目次서 론- 행정개혁의 목적 및 지향본 론1. 한국 행정개혁의 과정2. 한국 행정개혁의 문제점3. 바람직한 행정개혁의 변화방향 및 전략결 론참고문헌서 론 : 행정개혁의 목적 ... 을 살펴보고, 바람직한 행정개혁의 전략 및 방안을 살펴봄으로서 궁극적으로 나아가야할 한국행정개혁의 지향점에 대해 살펴보고자 한다.1. 한국행정개혁의 과정한국의 행정개혁의 과정은 자유 ... 재분배 및 정책적 변화의 유도수단으로 활용하고 있기 때문인 것으로 보인다.3. 바람직한 행정개혁의 변화방향 및 전략행정개혁에 있어서 과거와 같은 관주도형, 집권형, 관료형 전략

리포트 | 5페이지 | 1,000원 | 등록일 2006.07.01

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노인복지(현황, 노인문제, 사고, 노인문제원인, 노인문제해결, 노인소득보장, 노인의료보장, 노인복지서비스, 주택보장) 보고서

한 부담나 개혁안 적용 대상이 2010년부터 임용된 신규 공무원에게만 적용되고 기존 공무원들은 여전히 많은 연금을 받고 있어 적자 보전금은 점 점 더 늘어나고 있는 현실이다. 최근 ... 실제로 국회예산정책처가 펴낸 '행정 안전부와 국방 부 주요 사업 예산안 분석' 보고서에 따르면 공무원 연금, 군인연금의 올해 적자 보전금으 로 3조 2844억 원의 예산이 측정 ... )② 노인공동작업장 : 취업의 기회가 없는 노인들이 공동으로 일할 수 있는 작업시설ex) 전남의 고령화 전략 ‘노인작업장’ 확대 : 전라남도는 노인들에게 노후 소득과 여가활용 기회

리포트 | 35페이지 | 1,500원 | 등록일 2013.08.27 | 수정일 2016.03.04

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글로벌경영 중간고사 내용정리

화하여 오늘날의 표현으로 하이브리드화 하는 칭키스칸의 전략을 두고 한국기업이 글로벌 전략의 교범이 될 것이다. 침키의 발자취를 보고 한국기업의 글로벌 경영에 나아갈 길을 예시하고 있 ... 한다. 글로벌경영은 글로벌전략(수출, 라이선싱,FDI)을 통해 국경에 구애받지 않고 자유롭게 수행하는 경영활동이다.글로벌경영은 시장, 제품, 고객, 생산측면에서 설명할 수 있 ... 으며, 국내경영+무역경영+국제경영을 포과하여 전 세계를 단일 시장으로 보고 글로벌전략으로 기업경영을 수행하는 것을 의미함, 세계시장에서 글로벌전략을 통해 기업 활동을 함으로써 전 세계 고객

시험자료 | 10페이지 | 1,500원 | 등록일 2011.12.19

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[기획론] 정치 행정관계의 변화

전략이란 부분적ㆍ단편적인 개혁은 효과가 없으며, 행정전반에 걸쳐 전반적인 발전의 노력이 있어야 함을 뜻한다. 즉, 정치ㆍ경제ㆍ사회체제 등의 발전에 있어서 어느 한 분야만의 발전 ... , 빈곤퇴치 요구의 증가 등의 현상이 발생하면서 국가의 전반적인 분야에 있어서 위기감이 조성되고, 이에 따라 비판과 개혁의 요구에 편승하면서 등장한 것이 신 행정학이다. 신 행정학 ... 제 1 부 정치와 행정관계의 변화1.서론현대행정학은 행정학이 독자적 학문으로서의 체계를 갖추고 발전하기 시작한 이후의 행정학을 말한다. 행정학의 기원이 어디인가에 대한 논란

리포트 | 5페이지 | 1,000원 | 등록일 2003.12.21

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[A+자료] 조직발전이론(행태적기법을 중심으로)

유능한 개혁추진자의 확보 참여와 협력 조직의 융통성과 상호지원적 분위기 중간성과에 의한 신뢰구축 과학성의 강화 지지적 보상체계참고자료 조직행태론 이상진 금정 2006 행정학 오석홍 } ... 조직발전 : 행태적 기법을 중심으로정치행정학부 23004xxx 박명주 23004xxx 김성현목 차조직발전이란 행태적 기법 감수성훈련 작업집단발전 관리유형도에 의한 조직발전 조직 ... 의 성장욕구를 결부시킴으로써 조직개혁을 성취하려는 과정이다.조직발전이란조직발전의 특징 행태과학의 응용 인간적 측면의 강조 계획적 변동 전체조직의 효율성 향상 장기적인 변화와 일상

리포트 | 38페이지 | 2,500원 | 등록일 2007.09.21

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냉전 ( Cold War)

, 얄타회담에서 논의된 폴란드 및 동유럽 정부 수립 문제가 소련의 뜻대로 친 소련 정부 수립으로 끝맺게 되자 미국은 세계 전략의 변화를 꾀한다. 이 중에서 폴란드 문제는 얄타회담 ... 이 이념적 팽창에 의한 것이라는 인식이 팽배해졌고 트루먼 행정부는 트루먼 독트린과 봉쇄정책(마샬플랜)을 실시함으로써 소련을 자극했다. 소련은 동유럽에서는 친 소련정권수립을 지원 ... 들의 주요 논란이었던 전략방위구상이라는 우주공간에서 탄도미사일을 방어하는 기능성에 대한 연구프로젝트는 그 주창자들이 주장한 기술적 진보는 실현되지 않았고 그 프로그램은 축소되고 그 중요

리포트 | 9페이지 | 2,000원 | 등록일 2010.10.06

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중국경제성장

다.■ 중국 경제성장의 원동력□ 低비용 성장이 가능한 풍부한 노동력□ 높은 저축률과 저금리, 외자도입으로 高축적의 성장□ 고정자산투자를 통한 개발성장을 유도□ 지도자 경제개혁의 전략 ... 한 구조조정에 나설 것임을 시사했다. 중국 정부는 경제안보와 관련이 없는 국유기업을 구조조정해 대주주 지위는 유지하되 경쟁체제로 바꿔나가 중국 증시를 건전하게 발전시킨다는 전략이다Ⅱ ... 과 목표는 장기적이고 일관성□ 당 관료의 기업가적 변신과 경제개발의 주도적 역할□ 시장체제 개혁을 점진적, 지역실정에 따라 추진□ 지역개발균형과 경제 성장축의 지속적 개발 정책□ 5개

리포트 | 8페이지 | 1,500원 | 등록일 2009.06.02

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선부론의 내용과 비판

되었다. 따라서 기존의 당 조직·행정·기업 내 기득권과의 충돌을 필연적으로 수반하게 되었고, 본격적으로 개혁을 진행하는 데는 상당한 반발과 곤란이 예상되었다.4. 선부론의 한계점 ... 는 덩샤오핑(鄧小平))을 중국인들은 ‘인민의 아들’ 이라고 부른다. 78년부터 추진된 개혁 개방) 정책이 중국을 경제 대국으로 이끌며 ‘가난한 사회중의’에서 벗어나게 했기 때문이다. 중국 ... 를 밝혔다. 흑묘백묘론은 덩샤오핑의 고향인 쓰촨성의 속담으로 시장 경제 도입의 발판이 됐다.70년대 말, 중국은 개혁 개방을 선언한 이래 엄청난 경제적 발전을 이루었다. 중국 개혁

리포트 | 6페이지 | 1,500원 | 등록일 2010.06.04

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[공공부문정보시스템아웃소싱]공공부문 정보시스템 아웃소싱의 등장배경과 특성, 공공부문 정보시스템 아웃소싱의 현황과 문제점, 공공부문 정보시스템 아웃소싱의 추진 과제, 공공부문 정보시스템 아웃소싱의 전망

정보는 앞서 밝힌 바와 같이 행정전산화 전략을 완전한 아웃소싱으로 가져가는 전략을 펴게 되었다. 그러나 이 시기에도 국가기간전산망 사업이 활발하게 진행되면서 하드웨어 비용이 증가하기 ... 와는 달리 운영위탁에 대한 거부감으로 실행에 옮겨지지 않았다. 이러는 시기를 거치는 가운데 최근 경기침체에 따른 어려운 재정적 상황하에서 개혁을 통한 행정효율화 및 대국민 서비스 제고 ... . 아웃소싱의 타당성 검토4. 비용절감보다는 서비스질 향상을 목표로 한 전략적 아웃소싱 추진5. 기관장의 관여와 현업부서 책임자의 주도에 의한 자발적 아웃소싱 추진6. 아웃소싱 전략

리포트 | 14페이지 | 6,500원 | 등록일 2009.07.11

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한국 행정의 문제점과 개선방안

1. 한국행정의 개관건국 이래 한국전쟁 시까지 한국의 행정체제는 정치, 사회적인 혼란상황에서도 국가의 기틀을 다지고 국가적위기를 극복하여 국가의 정통성을 유지하는 데 기여했다고 할 수 있다.그리고 60년대와 70년대에는 조직적인 행정력과 훈련된 전문지식, 기술을 통해 취약한 민간부문을 이끌며 여러 차례에 걸친 경제개발계획을 효율적으로 추진함으로써 산업근대화와 경제성장을 이룩하는 데에 미친 공로는 내외적으로 인정받고 있다.80년대에 들어와 정치, 경제적으로 격변기임에도 불구하고 그동안 축적된 안정된 공무원조직과 인력을 바탕으로 사회 안정과 경제 발전을 이룩하고, 이를 토대로 하여 점진적인 자율과 참여를 촉진시켜왔다는 점에서도 긍정적인 평가를 받을 만하다.2. 내부적인 문제.그러나 이러한 한국행정에 대한 호의적인 평가가 있는가 하면, 아직도 한국공직사회의 저변에는 권위주의, 형식주의,? 연고주의,? 파벌주의 등이? 깔려있다는 점, 그리고 정책결정과정에서도 비공개적이며 즉흥적인 요소가 있는 점, 또 정책의 집행 면에서도 피동적인 스타일로 적극성과 창의성이 부족하다는 지적을 받고 있다. 그래서 한국기업인이 세계2류 급이라면 한국행정은 3류 급이라는 말이 한때 인구에 회자되기도 했다.3. 외부적인 문제?외부적으로는 70, 80년대 우리나라는?경제발전이 국가의 존폐를 결정짓는 상황 하에서 국민들은 강력한 국가주도의 집권적 행정을 경험하였다. 그 당시 사회분위기 및 환경은 강력하고 주도적인 행정을 요구하였고 때문에 그 당시 행정은 부정과 부패가 있긴 하였으나 어느 정도 대응성 있는 행정시스템이었다. 따라서 국민의 행정에 대한 신뢰수준 역시 상당히 높았다. 그러나 90년대에 접어들면서 정부영역은 국민의 따가운 시선과 비판을 면치 못했다. 그 이유는 교육수준의 향상, 시민단체 등의 활동증가로 인해 시민의 의식수준의 향상되고 언론의 정부영역에 대한 비판적 보도로 인해 국민이 정부를 점점 신뢰하지 않게?되었기 때문이다.그렇다면 내?외부를 아울러 이러한 문제들이 발생된 근본적인 이유는 무엇인지 알아보면4. 문제들의 근본적 이유 ?현재 행정주위를 감싸고 있는 시대적상황은 시시각각으로 변화하고 있다. 그러나 변화된 행정수요에도 불구하고 행정이?기존의 관주도의 권위적인 행정에서 변화하고 있지 못한?탓이다. 그러므로 상황이 이러하여?한국의 행정은 변화에 대한 내, 외부적인 강한 압력을 받고 있으며 이는 더 이상 선택의 문제가 아니게 되었다.그래서 지금부터 외부환경 변화, 즉 행정수요의 변화에 대해서 알아보고자 한다.5. 행정수요(외부환경) 변화.(1) 개방화, 세계화?세계는 정치적으로나 경제적으로?점차 통합되는 추세에 있다. 최근 큰 사회적 이슈가 되었던 FTA나?WTO에 기반한 무역장벽의 철폐 등은 더 이상 거스를 수 없는 큰 흐름이 되었다. 이처럼 세계가 하나로 되면서 국민들의 시야도 넓어지게 된다. 기업은 세계의 기업과 경쟁하게 되었고 노동자들은 다국적기업에 종사하게 되어 선진행정에 대한 경험을 쌓게 된다.?이로 인해 국민들이 한국행정에 거는 기대감 역시 크게 상승하였으며,?이들은 보다 섬세하고?대민적인 그리고 생산적인 정부를 원하고 있다. 또한 세계화가 진행되면서 일국의 행정이 더이상 자국의 문제만을 해결하는 수준에서?머무르지 못하게 되었다. 세계화의 진전은 행정서비스의 수요주체인 이해당사자의 수를 큰 폭으로 증가시켜 행정서비스의 제공이 보다?복잡다양해질 것을 요구하고 있고 때문에?행정의 전문성이 요구되고 있다.?(2) 신자유주의?지금 세계는?산업혁명에 버금가는 경제의 성장동력을 찾지 못하여?장기적인 침체를 경험하였다. 따라서 비용절감, 생산성의 향상 등을 조직의 생존전략으로 삼고 있으며 이는 전?세계적인 추세로 자리잡았다.?행정영역 역시 마찬가지여서 불필요한 낭비를 제거하고 생산성을 극대화 시키는 정부가 요구된다.?(3) 정보화 혁명?물질이 삶의 중심이던 산업시대를 탈피하고 세계는 이미 정보와 지식이 중심이 되는 사회로 접어들었다. 과거 산업시대에서는?단순노동의 생산력 증대를 통해 관 주도의 핵심 경제정책을 성공적으로 수행하면?국가경쟁력을 확보할 수 있었으나?정보화시대에서는 이러한 행정은 이미 그 존재가치를 상실한지 오래다.?정보와 지식은 관 주도의 집권적인?일방향 명령시스템 안에서는 창출되지 못하며, 다양한 이해관계를 지닌 당사자 들간의 자유로운 토론이나 분위기에서만 배양될 수 있다.?(4) 시민의식의 향상?국민의 교육수준이 높아짐에 따라 NGO와 시민단체의 활동이 점차 증가하고 있고 그 영향력 역시 확대되고 있다. 이처럼 시민의 활동이 증가함에 따라 사회문제를 바라보는 시민의 의식수준 역시 큰 폭으로 향상되었다. 시민의식의 향상은 행정에 대한 자신들의 직접적인 참여의 요구를 증가시킨다. 따라서 더이상 관주도의 일방적 행정은 국민들에게 만족을 줄 수 없으며 사회적 갈등만을 증가시키게 된다.?(5) 소비자주권의 향상?정보기술 등의 혁신적인 발전으로 인하여 상품과 서비스의 생산성 역시 혁신적으로 증가하게 되었다. 이로 인하여 공급이 수요를 큰 폭으로 앞지르게 되었고 이는 소비자주권시대를 열었다. 이는 행정서비스부분도 마찬가지여서 정부는 기존의 시혜적인 공공서비스의 주체에서 소비자의 구미에 맞는 서비스의 단순 제공자로 변모할 것이 요구되고 있다.6. 한국행정은 어떻게 변모되어야 하는가?1) 의의행정서비스의 수요자인 국민의 행정에 대한 요구가 변화하면서 행정개혁은 더 이상 미룰 수 없는 과제가 되었다. 우리나라는 김대중 정권에 접어들어 IMF를 극복하는 과정에서 작지만 강한정부를 모토로 효율적 정부로의 전환을 꾀하였다. 최근에는 국가, 기업, 시민사회 모두가 하나의 네트워크를 형성하여 상호 신뢰를 기반으로 협력하는 거버넌스적 행정개혁이 모색되고 있다. 그러나 이러한 것들을 다양한 상황에 일률적으로 적용할 수는 없으며, 바람직한 행정개혁의 방향은?각각의 상황에 가장 적합한 행정의 모습을 갖추는 것이다.2) 내부적 해결방안첫째, 우리나라 경제규모는 세계12위로서 GDP가 7000억달러를 넘어서고 있고, 국민소득도 2만불 수준에 근접하고 있다. 또한 국민들의 의식수준과 생활양식도 과거와는 많은 차이를 보이고 있다. 이러한 추세에 걸맞게 행정조직과 그 기능도 조정되어야 할 것이다. 정부수립당시 11부4처3위원회조직과 20만명수준의 단촐한 조직과 인력에서 이제는 18부4처16청과 수많은 위원회조직,93만명의 방대한 인력으로 확대되었다. 그러므로 이중삼중으로 얽혀있는 각종위원회와 정부조직을 과감히 정리. 조정 하여야 할 것이다. 또한 중앙정부가 틀어쥐고 있는 업무 중 많은 부분을 지방자치단체와 민간부문에 넘겨야 할 것이다. 정부 인력관리 역시 과학적이고 체계적으로 이루어져야한다.둘째, 공무원의 질이 높아져야 한다. 실질적인 전문화와 숙련성이 높아져야 할 것이데 이를 위하 여는 적재적소의 원칙이 철저히 준수되어야한다. 학연, 지연인사가 지양되어야하며 이른바 보은인사, 코드인사등도 행정의 능률성 측면에서는 마이너스적인 것이다. 모든 행정은 실제 인력에 의하여 이루어지기 때문에 인사의 공정성과 객관성이 보장되면 공직사회의 사기가 올라가고 업무의 효율성도 높아지게 된다. 결국 정부의 신뢰도가 두텁게 된다. 그렇게 되면 임기말에 거론되는 이른바 행정의 누수 현상도 훨씬 줄어들게 될 것이다.셋째, 오늘날 행정은 우리사회의 민주화의 급진전으로 국회 .정당. 언론. 시민단체 및 각종 이익단체와 국민들의 감시와 비판속에서 이루어지고 있다. 따라서? 정책결정과 집행에 있어서는 다양한 집단과 개인의 지혜및 창의를 폭넓게 수용할 필요가 있다 . 정보공개와 행정절차를 통하여 국민들의 유효감(sense of effectiveness)를 충족시키고 나아가 정책의 질적수준과 지지도를 높여야 할 것이다.넷째, 한국정부는 그간 e-governance의 추진으로 행정업무 처리방식이라든지 행정서비스의 제공 측면에서는 괄목할 만한 발전을 이루었다. 외국에서 한국행정의 서비스체제를 벤치마킹의 대상으로 삼기도 한다. 문제는 한국의 행정문화. 행정풍토가 별로 달라진 것이 없다는 점이다. 아직도 행정을 담당하고 있는 공무원들의 의식에는 권위주의 .분파주의 . 형식주의 .연고주의 등이 잔존하고 있다는 점이다. 이러한 행정문화를 조속히 실질주의 .투명주의 .능력주의 .객관주의 등으로 전환시켜야 할 과제를 안고 있다.?3) 외부적 해결방안첫째, 분권화된 정부이다.?과거 그리고 현재에 이르기까지 행정영역은?매우 복잡하고 층이 높은 서비스 공급통로를 보유하고 있다. 이는 당연히 과정상 비효율을 야기시키며 이는?수요자의 불만을 야기시킨다.?따라서 현재의 집권적 의사결정체계를 탈피하여 많은 영역의 의사결정권을 국민과 직접 대면하는 하위층으로 이양할 것이 강하게 요구된다.?물론 각 사안의 중요도를 고려하여?권항이양의 정도는 차별화가 필요하다. 이처럼 분권화가 이루어지면?전문성을 지닌 관료가 상위계층으로 정보를 전달하는데 들어가던 거래비용을 큰 폭으로 감축할 수 있으며 이로 인해 국민의 입장에서는 보다 신속하고 만족도 높은 서비스를 제공받을 수 있게 된다. 또한 하위 관료 역시 자신의 권한이 확대되고 의사결정에 대한 자유가 확보됨에 따라 신축적이고?탄력적인 행정서비스의 제공이 가능하게 되며 이는 관료의 자존감 증대, 직업의식의 향상 등을 가져와?동기부여가 되어 생산성을 향상시킨다.

리포트 | 5페이지 | 1,000원 | 등록일 2008.11.26

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[정부혁신A+자료]PCRM 사례 분석-중앙부처의 사례를 중심으로-

을 기초로 이를 행정에 도입해 시스템을 구축하는것현재 많은 중앙부처에 도입 국민들을 상대로 서비스를 제공 행정의 변화에 능동적으로 대처하는 고객지향적 행정 개혁의 일환 우리나라의 경우 ... 정보통신의 분야에 있어서 세계최고 국가임이 공인되었음에도 국가 정책 및 행정 면에서 IT의 활용 부문이 미흡하여 이에 따른 국가정책의 필요성 대두CRM 이란?유인시민신규 고객이탈 ... 적 재정적 부담으로 인한 실질적 개혁 유도 곤란PCRM의 개선방안고객지향적 정부와 PCRM결론정책사례 연구 조사 결과 PCRM을 상대적으로 잘 운영하는 부처(농림부, 산업자원부, 재경

리포트 | 17페이지 | 1,500원 | 등록일 2008.03.03

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행정의 전략 방향 분석Ⅰ. 서론Ⅱ. 환경행정의 개념Ⅲ. 환경행정의 기능Ⅳ. 환경행정의 필요성Ⅴ. 환경행정의 환경법Ⅵ. 환경행정의 실태Ⅶ. 환경행정의 문제점1. 중앙부처의 환경행정 ... 행정의 전망Ⅹ. 향후 환경행정의 전략 방향1. 중앙정부 차원의 환경행정 조직과 체계1) 환경외교의 기본원칙과 전략의 수립2) 국제환경행정 조직의 전문화 및 종합적 대응체계 구축3 ... 환경행정의 개념, 환경행정의 기능, 환경행정의 필요성, 환경행정의 환경법, 환경행정의 실태, 환경행정의 문제점, 환경행정의 역할분담 개선방안, 환경행정의 변화와 전망, 향후 환경

리포트 | 16페이지 | 6,500원 | 등록일 2009.09.12

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한국 경제의 구조조정

[리포트] 한국경제의 이해제목 : 한국 경제의 구조조정구조조정 [構造調整, restructuring]기업에서의 개혁 작업을 '사업구조조정' 또는 '기업구조조정'이라고 하며, 이 ... 같은 방법은 수동적 리스트럭처링 기법이고, 국내외의 유망기업과 제휴하여 새로운 기술을 개발시킨다거나 전략적으로 다른 사업 분야와 공동사업을 추진하는 방법 등은 적극적 기법이 ... 다. 이 '리스트럭처링'은 기업 중장기 경영전략의 핵심적 부분이기도 하다. 'BPR(business process reengineering)'이라 불리는 '리엔지니어링

리포트 | 8페이지 | 2,000원 | 등록일 2009.12.23

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중아시아의 민주혁명(장미혁명, 오렌지혁명, 레몬혁명)

한 서 우크라이나 지역의 야당세력은 쿠치마의 위와 같은 정책방향을 견제 → 민족주의적ㆍ자유주의적 개혁을 요구하기 시작동 우크라이나 (친 러시아적 대외노선 추구) → 정치적 권위주의 ... .경제 개혁에 소극적 3.러시아와 연결된 산업구조와 경제구를 유지 4.러시아와의 경제협력 증진을 꾀함동 우크라이나1.러시아와의 관계증진은 우크라이나의 독립을 위태롭게 할 것이 ... 다.” = 러시아와는 거리를 둔 친 서방정책 2.유럽경제로의 통합과 서방경제에 편입되기 위한 개혁에 적극적서 우크라이나Dong-A University혁명의 과정쿠치마 이후 후임 대통령

리포트 | 45페이지 | 2,000원 | 등록일 2010.12.05

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이생태학이론을 통하여 정부 부처간 공동적 전략을 통한 행정의 대응성을 향상시키기 위한 방안이 될 수 있다는 연구결과는 부처간 이해의 자율적 조정과 통합이 정부의 성과제고에 기여 ... 정부조직의 발전방향 분석Ⅰ. 개요Ⅱ. 정부조직개편의 유형과 특징1. 정부조직변화의 유형2. 행정환경변화와 정부조직변화3. 국가기구유형별 정부조직변화Ⅲ. 정부조직개편의 필요성1 ... . 부처간 불균형2. 부처의 기능 중복Ⅳ. 정부조직개편의 법률 개정안1. 고위공무원단제도 및 보좌기관에 관한 사항(안 제2조제6항 및 제9항)2. 중앙행정기관 보조·보좌기관 등의 정급

리포트 | 16페이지 | 6,500원 | 등록일 2009.10.16

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이익집단정치론

은 이익집단의 입장을 대변해야 하기 때문에 국민의 대표로서 국정에 참여하는데 한계가 있다.또 정당이 과두화, 관료화되어 민의를 제대로 수렴할 수 없으며 새로운 정부기능의 확대로 행정국가 ... 하거나 행정관료의 매수 등으로 정책결정과정을 부패케하며 정치.행정을 어지럽힐수 있다. 또 집단이익을 강조하다보면 공공의 이익을 침해하고 참여규모와 계츠에 편향성을 보일수 있다. 이 때문 ... 된 역할을 수행하는 이익집단이며, 결사적이익집단은 이익을 표출하기 위해서 결성된 전문화된 조직이다.제4절 이익집단의 자원과 전략1. 이익집단의 자원이익집단이 자원을 얼마나 동원할 수

리포트 | 11페이지 | 1,000원 | 등록일 2010.12.03

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남북전쟁과 에이브러햄 링컨

(링컨의 대변인 노릇)“행정부의 권력은 의심할 바 없이 전시에는 확장됩니다. 그러나 의회가 행정부입니까? 저는 그렇지 않다고 생각합니다. 의회가 소유한 모든 권한은 헌법이 준 것 ... 입니다.”찰스 섬너 상원의원행정부의 전쟁수행에 대한 전권은 의회가 가진것, 정부는 의회의 입법 범위 안에 존재. 개전은 의회의 입법에 의해서 나타남.핸리 윌슨 상원의원행정부의 정책 ... 았습니다.자유 평등의 이념 구현노예 해방령 긍정적 평가노예해방령은 미국의 건국이념인 자유 평등 박애정신을 담고 있는 정치적 개혁 링컨은 헌법이 존중하고 보호하는 인권을 확립. 게티즈버그

리포트 | 45페이지 | 4,000원 | 등록일 2011.08.09

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