의 부패와 비리를 시정하고 나약한 국력을 회복하기 위해 10항의 개혁을 제출하였다. 이 개혁은 사회 경제문제는 언급하지 않고 행정의 정돈과 개혁만을 주장한 것{) 이근효·유영균 ... 실패었다. 개혁이 진행되는 동안 다수의 위반자들이 법에 의해 처벌받은 사실은 부정할 수 없다. 그러나 이러한 현상은 개혁정책 자체나 그 의도가 나빠서가 아니라 주로 법 이외의 설득 ... 하기 위하여 신하의 직권을 분할하여 관료로 하여금 서로 견제하도록 하여 권력 의 집중화를 방지하였다. 이렇게 되자 관료는 황제의 뜻을 항상 살피면서 자신의 지위를 확보 하기 위하
라는 것이다.우리가 행정개혁에서 얻고자하는 것은 아마 부정부패가 없고 국민을 위해서 봉사하고 헌신하는 행정, 정부정책에서 잘못된 것을 확인하여 빨리 고치는 행정, 변화하는 시대의 조류 ... 강남권 부동산의 거래자들에 대한 세무조사를 통한 투기 방지노력 등이 엿보였다. 그러나 2004년 3월 이후 하이파크 주상복합 아파트 분양에 잠자고 있던 현금이 움직일 낌새가 보이