미군정 公報部 정치교육과의 활동과 구성원의 성격 (Activities and Characteristics of Political Education Section Members of the Department of Public Information)

서지정보

· 발행기관 : 한국근현대사학회
· 수록지 정보 : 한국근현대사연구 / 97호 / 99 ~ 132페이지
· 저자명 : 김동선

초록

1945년 9월 수립된 미군정은 한국인들에게 민주주의의 내용과 선거에 대한 교육을 시행하였다. 그중 핵심적 역할을 했던 기관 중 하나가 공보부 여론국에 속한정치교육과였다. 정치교육과는 출판물과 라디오 등의 매체를 통해 미군정의 입장을홍보하고, 한국인들에게 민주주의를 알리고 교육하는 업무를 담당하였다.
이러한 임무를 맡은 정치교육과의 핵심 구성원은 대략 2인의 미국인 고문과3인의 한국인으로 파악된다. 이들은 모두 감리교인이며, 반공의식을 가지고 있었다.
이들 중 한국인들은 모두 서북지역 출신으로 정치교육과 책임자이던 최봉윤과 고문한치진은 안창호와도 일정한 관계를 가지고 있었다. 이들은 개인의 인권과 기회의평등을 강조하였고, 독점자본과 자유방임주의 경제체제에 부정적 입장을 가지고있었다. 그러나 한국인 관계자들의 경우 일제강점기 경험(독립운동, 친일)과 교육의경험으로 미국인 관계자들과는 달리 민족주의를 긍정하고 국가의 중요성에 대해강조하기도 하였다. 이들의 정치인식과 배경은 정치교육 활동에도 영향을 미쳤다.
정치교육과의 주된 임무는 주로 언론매체의 통제와 민주주의 교육 및 정책홍보였다. 이 출판물의 내용은 미군정의 정치교육방향과 일치하는 것이었다. 그러나 한국인관계자들의 입장도 반영되어 있었다. 라디오 방송 원고에는 소위 ‘민주주의 국가주의’라는 것을 애국주의의 하나로 규정하였다. 이는 민족주의나 국가주의를 경계하는미군정의 입장과는 다른 것이었다. 또한 정치교육과에서 발간한 잡지 『민주조선』에는 중간파 지식인들의 정치적 입장을 담은 글이 상당수 게재되었다. 배성룡, 엄우룡등의 중간파 지식인들은 남한만의 총선에 대해 부정적인 입장을 토로하였다. 이러한기조는 1948년 무렵 상당 수의 중간파 지식인들이 월북을 감행하면서 바뀌었다.
이런 경향 또한 정치교육과 내 한국인 관계자들의 입장이 반영된 결과로 보인다. 정치교육과에서 홍보하고 교육한 ‘민주주의’는 미국의 필요에 따른 것이었다.
또한 미군정하에서 한국에 민주주의는 실현되지 않았다. 그러나 한국인들에게 민주주의의 본질을 알렸다는 점에서 의의가 있다. 또한 이시기의 민주주의 교육은 이승만정권 하의 일민주의를 강조하는 공민교육이나 도의교육보다는 훨씬 민주적이라고할 수 있다. 따라서 이시기의 민주주의 도입이 이후의 한국의 민주화를 가능케한 씨앗이 될 수 있었다고 생각된다.

영어초록

Established in September 1945, the United States Army Military Government in Korea, provided education on the contents of democracy and elections for Koreans. One of the organizations that played a key role was the Political Education Section belonging to the public opinion bureau of the Department of Public Information. The Education Section was in charge of promoting the position of the U.S. Army military government through publications and radio, and informing and educating Koreans about democracy.
The core members of the Political Education Section in charge of these duties are roughly identified as two American advisers and three Korean. They were all Methodist and anti-communist. The Korean advisers are from northwest Korea.
Among them, Choi Bong-yoon and Han Chi-jin had a certain relationship with Ahn Chang-ho. They emphasized individual human rights and equality of opportunity, and had a negative stance on monopolistic capital and laissez-faire economic systems. However, Korean officials also emphasized the importance of nationalism and emphasized the importance of the nation, unlike American officials, due to their experience in Japanese colonial era(independence movement, pro-Japanese) and education. Their political consciousness and background also influenced their activities in political education.
The main tasks of the Political Education Section were mainly control of the media, democratic education, and policy promotion. The content of the publication was consistent with the political education direction of the U.S. Army military government. However, the position of Korean officials was also reflected. The radio manuscript defines what it calls ‘democratic nationalism’ as one of patriotism.
This was different from the position of the U.S. Army military government, which is wary of nationalism or nationalism. In addition, many articles containing the political positions of moderate intellectuals were published in the magazine "Democratic Chosun," published by the Department of Political Education. The moderate intellectuals such as Bae Sung-ryong and Eom Woo-ryong expressed negative opinions about the general elections in South Korea alone. This changed when a considerable number of moderate intellectuals defected to North Korea around 1948. This tendency also seems to reflect the position of Korean officials of the Political Education Section.
Democracy, promoted and educated by the Political Education Section, was based on the needs of the United States. Also, democracy has not been realized in Korea under the U.S. Army military government domination. However, it is meaningful in that it has informed Koreans of the nature of democracy. In addition, democratic education at this time is much more democratic than civil education or provincial education, which emphasizes Ilminism under the Syngman Rhee administration. Therefore, it is believed that the introduction of democracy at this time could have been the seed that enabled the democratization of Korea later.

참고자료

· 없음