민간의 사회복지 재원 할당을 위한 아젠다 설정과정 사례연구 : 사회복지공동모금회의 경험

서지정보

· 발행기관 : 한국사회복지행정학회
· 수록지 정보 : 한국사회복지행정학 / 13권 / 2호
· 저자명 : 김가율, 심선경

목차

"Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 이론적 배경
Ⅲ. 연구방법 및 절차
Ⅳ. 분석결과
Ⅴ. 결론 및 함의
참고문헌"

초록

본 연구는 사회복지를 위한 기부금의 배분 아젠다 선정 과정이 공공 아젠다 설정 과정과 유사한 특성을 가진다고 보고 사회복지공동모금회의 배분사업 중 테마기획사업을 사례로 하여 그 과정을 사례연구 방법으로 살펴보았다. 연구의 초점은 배분 아젠다 설정 절차가 어떻게 이루어지며, 그 과정에서 내부적·외부적 정당성 확보를 위한 노력이 어떻게 이루어지는가에 대한 것으로서 중앙과 지역으로 나누어 그 경험을 분석하였다. 자료 분석 결과, 모금회의 배분 아젠다 도출 과정은 중앙과 지회가 유사한 양상을 보이면서도 차이점이 관찰되었다. 지회의 지역사회 배분을 위한 아젠다 도출 절차는 중앙의 전국 아젠다 도출 절차에 비해 느슨하고 축약적이며 단계별 경계가 뚜렷하지 않는 양상을 보였고, 지역사회 이해관계자의 직접적인 참여와 참여자 간 합의가 중시되는 경향이 나타났다. 정당성 측면에 있어서 중앙과 지회 모두 가장 중요하게 인식하면서 실체적 노력을 기울인 것은 외부적 정당성인 것으로 나타났다. 내부적 정당성에 있어서는 중앙의 경우, 기술·합리적 정당성 및 이에 기반을 둔 구성원 내부의 합의라는 두 측면 모두에서 미흡함이 나타났으며, 지회의 경험에서는 대부분 “서비스공급자의 욕구=사회문제=배분의제”라는 방식으로 배분의제를 인식하는 경향을 보여 기술․합리적 측면의 내적 정당성이 미흡할 수 있음을 드러내었다.

영어초록

"The main purposes of this study are to explore the agenda setting process for the allocation of giving fund of CCK(Community Chest of Korea). In this study the foci are two-fold: one is to look how the agenda are being built, and the other is how the legitimacy is being acquired during the process. They are explored on national level [headquarter] and local level [branches] of CCK. The legitimacy is analysed in two aspects: internal legitimacy, i.e. the consensus among the organizational members based on techno-methodological working, and external legitimacy, i.e. the participation of diverse interest-groups outside organization. For these research questions, case study methodology is used.The key findings are as follows. First, the local process in agenda setting is basically similar to national process. However, the distinctions are found between the two: on local level, the phases of process are not clear, compared to national level. The local process is political rather than rational. Secondly, it is external legitimacy that is perceived importantly and made much efforts by both of headquarter and branches. In the experience of headquarter, the internal legitimacy shows not to be enough. Consensus with its branch members, which should be based on rationality, is not found sufficiently. In the experiences of local, the needs of service provider tend to be often substituted for distributive agenda.Key words: agenda setting, legitimacy, allocating giving fund, community chest, case study"

참고자료

· 없음