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방송통신대학교 법학과 개별행정법(3학년 2학기) 출석수업과제(만점 자료)2025.01.261. 조례제정권의 범위 조례제정권은 지방자치단체가 자치입법권에 근거하여 자주적으로 지방의회의 의결을 거쳐 법령의 범위 안에서 그 지방의 사무에 관하여 정하는 조례를 제정할 수 있는 권한을 말한다. 조례제정권에는 조례제정사항에 대한 한계와 법치국가원리에 근거한 한계가 있다. 지방자치단체가 조례를 제정할 수 있는 사항은 지방자치단체의 고유사무인 자치사무와 개별 법령에 의하여 자치단체에 위임된 이른바 단체위임사무에 한하고, 국가사무로서 지방자치단체의 장에 위임된 이른바 기관위임사무에 관한 사항은 조례제정의 범위 밖이다. 다만, 기관위임사...2025.01.26
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조례의 기본원칙과 사회복지조례의 효과2025.01.241. 조례의 기본원칙 조례는 지방자치단체가 자율적으로 규제하고 시행할 수 있는 법규로서, 그 형성과 실행에 있어 적법성, 자율성, 민주성, 형평성의 4가지 기본원칙을 따른다. 이러한 원칙들은 조례가 법적, 정책적으로 어떻게 설계되고 적용되는지를 결정짓는 중요한 요소로 작용한다. 2. 사회복지조례의 효과 사회복지조례는 지역 주민의 복지 요구에 맞춘 맞춤형 서비스 제공, 지방자치단체의 복지 정책 자율성 강화, 취약 계층에 대한 보호 강화, 지역사회 복지 인프라 확충, 지역 주민의 참여 유도 등의 효과를 가진다. 이를 통해 사회복지조례는...2025.01.24
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사회복지 조례의 개념, 기능 및 활성화 방안2025.11.111. 조례의 개념 및 중요성 조례는 지방의회에서 제정한 지방자치 지역 내에서 효력을 나타내는 자치법규이다. 지역주민에게 가까운 규범 제정자가 법을 제정함으로써 규범 제정자와 법 준수자 간의 간격을 좁히고, 지역특성을 고려한 탄력적인 규율을 가능하게 한다. 조례는 지방자치단체의 필요성에 따라 제정되므로 일률적일 수 없으며, 지역주민의 사회복지에 대한 의지와 정책적 반영이 얼마나 조례에 드러나는지는 해당 지방자치단체의 역량에 달려있다. 2. 조례의 기능 조례는 네 가지 주요 기능을 수행한다. 첫째, 새로운 규범을 창조하여 미성숙한 행위...2025.11.11
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자치입법권 중 조례제정과 관련한 '법률우위의 원칙'과 '법률유보의 원칙'2025.01.201. 지방자치단체의 자치입법권 우리나라는 지방자치제도를 통해 각 지역의 주민들이 직접민주주의 방식을 통한 주권을 행사할 수 있도록 정하고 있습니다. 헌법에서도 이러한 지방자치제도를 인정하고 있으며, 헌법 제117조에서는 지방자치단체가 법령의 범위 안에서 지방자치에 관한 규정인 조례를 제정할 수 있도록 명시하고 있습니다. 이러한 자치입법권은 헌법에 따라 부여되는 지방자치제도의 핵심이자 본질적 내용을 구성하고 있으며, 조례는 지방자치단체의 사무 수행의 근거와 기준이 되어 주요 정책을 형성하고 실현하는 수단으로 기능하게 됩니다. 2. 조...2025.01.20
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지방자치단체의 자치법규 체계2025.11.141. 지방의회와 조례 제정권 지방자치단체의 의결기관인 지방의회는 조례의 제정권을 가지고 있습니다. 지방의회는 지역사회의 특성에 맞는 법규를 제정하여 지방자치단체의 발전에 기여하고 있으며, 지방민의 의견을 수렴하여 지역사회 발전을 위한 법적 규제를 시행합니다. 조례는 중앙정부의 법령보다 우선하여 적용되며, 지방자치단체의 특성에 맞게 제정되고 수정될 수 있습니다. 2. 지방자치단체의 장과 규칙 제정권 지방자치단체의 장은 규칙의 제정권을 가지고 있어 지방자치단체의 운영에 필요한 규칙을 제정할 수 있습니다. 이러한 규칙은 지방자치단체의 행...2025.11.14
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지역복지실현을 위한 사회복지조례의 활용 예를 찾고 지역복지실현을 위한 활성화 방안에 대하여2025.05.021. 사회복지조례의 활용 현황 사회복지조례는 지역사회복지에 있어 공공의 책임과 역할에 대해 강화할 수 있도록 하며 사회복지 종사자에게 있어 처우의 측면에서 개선이 이루어질 수 있다. 조례는 개별 지방자치단체 자율성을 활용함에 따라 조례의 제정을 통해서 자체 사무 수행을 제도화할 수 있으며 이를 통해서 법률의 한계점을 세부적으로 보완할 수 있다고 기대한다. 2. 사회복지조례의 장점 사회복지조례는 지역사회복지에 있어 공공의 책임과 역할에 대해 강화할 수 있도록 하며 사회복지 종사자에게 있어 처우의 측면에서 개선이 이루어질 수 있다. 조...2025.05.02
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사회복지사 처우 및 지위 향상을 위한 익산시 조례 개선방안2025.05.061. 조례의 개념 조례는 지방자치단체의 의회에서 제정되는 자치법규로, 지방자치단체의 주민 복리나 재산 관리 등을 목적으로 하는 자체 규칙을 입법할 수 있도록 보장되어 있다. 2. 조례의 문제점 조례와 중앙정부의 법령이 상충되는 경우 유효성 판단이 어려우며, 지방자치단체와 중앙정부, 이해관계자들 간의 법적 분쟁이 발생할 수 있다. 이는 지방자치단체의 권한과 중앙정부의 권한, 다양한 이해관계를 종합적으로 고려해야 하기 때문에 해결이 쉽지 않다. 3. 익산시 사회복지사 처우 및 지위 향상 조례 익산시 조례는 사회복지사의 처우개선과 지위향...2025.05.06
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충청북도 충주시의 무상급식 지원 조례 분석2025.05.111. 무상급식 조례 제정 배경 및 목적 학교 급식은 학생의 건강한 성장에 필요한 영양을 골고루 충족할 수 있는 식단을 중심으로 운영하고 더불어 올바른 식생활 습관을 기를 수 있도록 식생활 관리능력을 향상시키는 교육의 일환이다. 그렇기 때문에 보호자가 의무적으로 급식비를 부담하던 것을 국가 또는 지방자치단체가 전면적으로 지원해야한다. 조례 제정의 목적은 학교급식에 관한 사항을 법으로서 제정하여 안전하고 균형 잡힌 급식을 제공하도록 하여 학생들의 건강한 성장을 보장하는 것이다. 2. 무상급식 조례의 주요 내용 무상급식조례에 따르면 국가...2025.05.11
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구로구 사회복지 조례 분석: 노인복지와 출산양육 지원2025.11.121. 구로구 노인복지 증진에 관한 조례 고령 인구 증가에 따른 노인 문제 해결을 위해 제정된 조례로, 노인복지법에 따라 구로구의 노인복지 정책 추진을 위한 기본사항을 규정한다. 주요 내용은 노인의 건강증진(무료 건강검진, 방문 서비스, 식사 지원), 사회참여 지원(지역봉사활동, 직종개발), 고용촉진 및 소득지원(노인일자리전담기관 설치, 일자리 개발)을 포함한다. 문제점으로는 노인학대 예방 조례 부재, 조항의 실효성 약화('할 수 있다'는 표현 사용)가 있으며, 개선방안으로 노인 보호 관련 내용 추가 및 명확한 규정 필요성이 제시된다...2025.11.12
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사회복지 조례의 현황과 개선방안 연구2025.11.121. 조례의 개념 및 제정 절차 조례는 지방자치단체가 그 권한에 속하는 사무에 관하여 법령의 범위 내에서 지방의회의 의결을 통해 제정하는 자치 규범이다. 조례안은 지방자치단체의 장 또는 지방의회 의원에 의해 제안되며, 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수로 의결된다. 의결 후 의장은 5일 이내에 자치단체의 장에게 이송하고, 자치단체의 장은 15일 이내에 공포해야 한다. 조례는 공포된 날로부터 20일이 경과함으로써 효력을 발생한다. 2. 사회복지 조례의 기능과 역할 사회복지조례와 규칙의 제정은 자치단체 내 지역복지 증진에 기여한다...2025.11.12
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