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자신이 거주하는 시 군구 기초자치단체에 제정되어 현재 시행되고 있는 사회복지관련 조례2개2025.04.261. 조례의 정의와 특성 조례는 자치법 중 지방의회에서 제정하여 불특정번호에 포괄적으로 적용한다. 특례적으로는 특정 범위에 개별적으로 적용할 수 있는 처분조례가 있다. 처분법은 위헌이거나 처분법이 무효가 아니다. 국회에서 제정한 입법만이 형식적인 의미에서 법률에 적용되기 때문에 조례는 실제 법에 속한다. 조례 제정권은 헌법 제117조와 「지방자치법」 제22조에 규정되어 있다. 2. 조례 제정의 요건 조례 제정의 요건에는 적법요건, 내용요건, 효력, 한계 등이 있다. 적법요건으로는 지방의회에서 제정, 지방자치단체장의 공포 등이 필요하...2025.04.26
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지역복지실현을 위한 사회복지조례의 활용 예와 활성화 방안2025.04.271. 사회복지조례의 개념 및 중요성 조례는 지방의회에서 만든 지방자치지역 내에서 효력을 나타내고 있는 자치법규로, 지역 내 사회복지에 관련된 조례규정을 지방의회가 입안하여 제정한 것이 사회복지조례입니다. 사회복지조례의 중요성은 규범 제정자와 법을 지키는 자와의 간격을 좁히고, 지역특성까지 고려해야 하는 입법자의 부담을 경감시켜 탄력적인 규율을 가능하게 한다는 점입니다. 2. 사회복지조례의 기능 사회복지조례의 기능은 1) 새로운 규범을 창조하는 것, 2) 법률의 제정을 선도하는 기능, 3) 법률을 보완하는 작용, 4) 법질서와 사회적...2025.04.27
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조례에 대한 통제방안에 대하여 설명하라2025.05.151. 주민에 의한 통제 조례는 지방자치단체가 헌법이 부여한 자치권에 따라 스스로 정립하는 법규범이기 때문에 지역주민 전체가 참여할 수 있는 주민총회에서 제정되는 것이 민주주의에 부합하지만, 현실적으로 불가능하다. 따라서 주민이 뽑은 지방의회를 통해 조례를 제정할 수밖에 없는데, 지방의회가 주민의 요구에 부합하지 않는 조례를 만들 경우 주민이 직접 관여하여 이를 통제할 필요가 있다. 「지방자치법」에 따라 주민은 조례의 제정 및 개폐를 청구할 수 있으며, 청원권과 소청권을 통해 조례에 대한 통제가 가능하다. 2. 입법적 통제 우리나라는...2025.05.15
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지방자치단체 사회복지 조례의 현황과 개선방안2025.11.151. 출산양육지원 조례 서울특별시 용산구 출산양육 지원에 관한 조례는 저출산 고령사회기본법에 따라 출산과 양육에 유리한 환경을 조성하고 미래 성장동력을 확보하기 위해 제정되었다. 신생아 출산가정에 대한 출산지원금 지원, 용산구 1년 이상 거주 부모 대상, 다문화가족 해외출생아 지원 등을 규정한다. 문제점으로는 저출산 심화에 대응하기 위해 지원금 증액 필요, 일부 조항의 정의 불명확으로 인한 해석 차이 발생이 있으며, 개선방안으로는 조례의 명확성 확립과 현장 업무 기준 제공, 더 많은 출산양육지원금 지원이 필요하다. 2. 노인복지 증...2025.11.15
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지방자치단체의 사회복지 관련 조례 제정 활성화 방안2025.05.041. 조례의 개념 및 기능 조례는 지방의회가 헌법 제117조 제1항에 근거하여 법정의 절차를 거쳐 제정하는 일반적이고 추상적인 규율로, 지방자치단체의 사무 수행을 위한 근거와 기준을 제공하며 지방자치단체의 주요 정책을 형성하고 실현하는 수단이 된다. 조례에는 자치조례와 위임조례, 의무조례와 임의조례 등 다양한 유형이 있다. 2. 조례 제정권의 한계 및 효력 조례 제정권은 자치사무와 단체위임사무에 한정되어 있어, 지방자치단체가 처리하는 사무 중 이러한 사무의 비중이 낮다면 자치입법권의 실질적 의미가 약화될 수 있다. 또한 국가 행정 ...2025.05.04
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지방자치단체 사회복지조례의 제정 요건과 개선방안2025.11.161. 조례의 법적 성질과 제정 요건 조례는 지방의회가 제정하는 자치법규로서 헌법 제117조와 지방자치법 제22조에 근거한다. 조례의 주체는 지방의회이며, 지방자치단체장이나 의원 5분의 1 이상이 발의할 수 있다. 의결 후 지방자치단체장에게 이송되어 20일 이내에 심사·공포되어야 하며, 공포하지 않을 경우 재의요구서를 발송할 수 있다. 조례는 공포한 날부터 20일이 지난 후부터 시행되며, 소급효는 원칙적으로 금지되나 주민에게 유익한 경우 예외적으로 인정된다. 2. 사회복지조례의 기능과 역할 사회복지조례는 복합적인 사회복지 문제를 해결...2025.11.16
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지역복지실현을 위한 사회복지조례의 활용 예와 활성화 방안2025.01.191. 사회복지조례의 활용 현황 용인시 출산지원 조례를 사례로 들어 사회복지조례의 활용 현황을 살펴보았다. 용인시는 저출산 문제에 대응하기 위해 출산가정에 대한 지원금을 규정하고 있으며, 여성친화도시 지정 등 다양한 복지정책을 시행하고 있다. 2. 사회복지조례의 장점 사회복지조례는 지역사회의 특성과 주민 수요에 맞는 세부적인 복지정책을 시행할 수 있다는 장점이 있다. 또한 지방자치단체의 자율성을 바탕으로 제정되어 지역 실정에 맞는 체계적인 업무 수행이 가능하다. 3. 사회복지조례의 법적 장애 지방자치단체의 자치입법권은 헌법과 지방자치...2025.01.19
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창원시 지방자치와 사회복지 조례2025.01.031. 창원시 지방자치법에 근거한 사회복지 조례 창원시는 전국 최초로 '시민복지조례'를 제정하여 기존의 선별적 복지 행정을 모든 주민들이 누릴 수 있는 보편적 복지 행정으로 전환하고자 하였다. 이 조례는 지역 주민들의 생활권 확보, 자립 기회 제공, 균등한 복지 서비스 향유 등을 목표로 하고 있다. 주요 내용으로는 주민의 권리와 시장의 책임, 예산 확보, 복지 욕구 조사, 지역봉사상 시상, 복지 시설 확충, 서민 주거 안정 등이 있다. 그러나 조례가 시장에게만 의무와 책임을 부여하고 있어 지방의회나 공무원들의 역할이 명확하지 않으며,...2025.01.03
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사회복지법제와 지방자치단체 조례 제정 활성화 방안2025.11.121. 조례의 개념 및 효력 조례는 지방자치단체가 스스로 제정하는 자주법으로, 그 권한에 속하는 사무에 관해 법령의 범위 내에서 지방의회의 의결을 통하여 제정하는 자치 규범입니다. 조례안이 의회에서 의결되면 의장은 5일 이내에 자치단체의 장에게 이송하고, 자치단체의 장은 15일 이내에 공포합니다. 특별한 규정이 없는 한 공포된 날로부터 20일이 경과하여 효력이 발생됩니다. 2. 조례제정권의 한계 조례제정권은 국가사무를 위임받아 집행하는 기관위임사무에 대해서는 제정할 수 없으며, 법령이나 상급 지방자치단체의 조례에 위반되지 않아야 합니...2025.11.12
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지역복지실현을 위한 사회복지조례의 활동 예와 활성화 방안2025.01.191. 사회복지조례의 활용 현황 용인시 출산지원 조례를 사례로 들어 사회복지조례 사용 현황을 조사하였다. 이 조례는 저출산 및 사회문제에 대응하기 위해 용인시민의 출산지원에 필요한 사항을 규정하고 있으며, 출산 순위에 따라 차등적인 출산지원금을 지원하고 있다. 용인시는 여성친화도시 지정, 양성평등 정책 등 다양한 복지정책을 시행하고 있는데, 이는 사회복지조례를 적절히 활용한 사례로 볼 수 있다. 2. 사회복지조례의 장점 사회복지조례의 장점은 국법의 한계를 충족시킬 수 있다는 것이다. 과거에는 중앙집권적인 체제하에서 지역주민의 삶이나 ...2025.01.19
