1. 생산적 복지와 참여복지 김대중 정부는 1997년 외환위기 극복을 위해 '생산적 복지'를 도입했으며, 이는 국민기초생활보장제도, 의료보험 통합, 국민연금 확대 등을 포함했다. 노무현 정부는 이를 계승하여 '참여복지'로 발전시켰으며, 복지의 보편성과 국가 책임을 강화하고 신·구 사회위험에 대응하는 사회투자복지국가를 지향했다. 두 정부 모두 복지지출을 확대하여 OECD 국가 중 열악한 사회보장수준을 개선했다. 2. 능동적 복지와 맞춤형 복지 이명박 정부는 '능동적 복지'를 추진하여 일을 통한 복지, 경제성장과 함께하는 복지, 민간주...