1. 행정학의 이해 1.1. 행정환경 1.1.1. 정치와 행정 정치와 행정의 관계는 오랜 역사 동안 많은 논의와 연구가 이루어져 왔다. 1880년대부터 1920년대까지 지배적이었던 정치행정 이원론은 "정치와 행정을 명백히 구분한다"는 입장이었다. 이러한 이론에 따르면 정치는 '정책 결정의 영역'이며, 행정은 '정책집행의 영역'으로 구분된다. 그러나 1930년대 등장한 정치행정 일원론은 "정치와 행정은 상호 관련성이 있다"는 입장으로, 정책결정과 정책집행이 협조적 관계라고 인식하며 행정부의 정책결정 기능을 중시하였다. 이후 등장한...