1. 노동조합 출범 전후의 독일 사회보장제도 1.1. 비스마르크 사회보장제도 비스마르크 사회보장제도는 프로이센 국왕 빌헬름과 재상 비스마르크에 의해 1866년 오스트리아 전쟁과 1870년 프랑스와의 전쟁 승리를 발판으로 도입되었다. 봉건적인 융커계급은 신흥 부르주아지의 도전을 억누르고 정치적 헤게모니를 유지하고자 하였는데, 이를 위해 "당근과 채찍 정책"을 실시하였다. 당근은 노동자계급을 국가체제 안으로 통합시키기 위한 양보로써 사회보험제도이고, 채찍은 사회주의자들의 직접적인 탄압정책인 사회주의자 진압법이었다. 비스마르크는 산...