본문내용
1. 환경문제의 이해
1.1. 환경의 특성
환경이란 인간이 주체가 되어 생활하고 있는 자연계와 인공계의 총체로, 인간과 자연이 서로 영향을 주고받는 상호 교류의 공간을 의미한다. 인간은 자연과 조화를 이루며 공존하는 것이 중요하지만, 오늘날 급격한 산업화와 도시화로 인해 환경문제가 대두되고 있다.
환경문제의 특성을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 환경문제는 상호관련성이 높다. 예를 들어 축산업으로 인해 발생한 가축분뇨는 수질오염을 유발하고, 이는 다시 수생태계를 파괴하여 식량생산에 영향을 미치는 등 문제가 연쇄적으로 발생한다. 둘째, 환경문제는 광역성을 지닌다. 황사현상과 같이 국가 간 경계를 넘나드는 문제가 대표적이다. 셋째, 환경문제는 시차성을 가지고 있다. 물질이 자연계에서 분해되는 속도가 느려 오늘의 행동이 미래에 영향을 미치는 것이다. 넷째, 환경문제는 탄력성과 비가역성을 지니고 있다. 생태계가 오염물질을 일정 수준까지 흡수할 수 있지만, 그 한계를 넘어서면 원상태로 회복되기 어려워진다. 다섯째, 환경문제는 엔트로피의 증가를 동반한다. 엔트로피는 물질이 열역학적 변화를 일으킬 때 변화된 온도로 열량을 나눈 값으로, 쓸 수 없게 된 에너지를 의미한다. 이러한 엔트로피의 증가는 환경오염물질과 폐기물 발생으로 이어진다.
이처럼 환경문제는 복잡하고 광범위한 특성을 지니고 있어, 인간의 지식과 잘못된 판단이 주요 원인이 되고 있다. 따라서 환경문제에 대한 근본적인 해결을 위해서는 인간 중심적 사고의 전환이 필요하다.
1.2. 환경문제의 원인
산업사회와 대도시의 발전 그리고 도시환경의 악화는 환경문제의 주요 원인이다"". 산업화, 도시화, 인구증가가 복합적으로 작용하면서 교통수단, 주택형태, 오염과 쓰레기 증가, 소비로 인한 자원고갈 등 다양한 환경문제를 야기하고 있다"". 특히 도시화로 인해 교통량 증가, 주택건설, 자원소비 등이 급증하면서 대기오염, 수질오염, 토양오염, 소음 등 각종 환경오염이 가중되고 있다"". 이에 따라 도시 거주민들의 삶의 질이 악화되어 각종 보건 및 사회 문제로 이어지게 되었다"". 또한 인구증가로 인해 에너지, 자원, 토지 등의 수요가 급증하고 폐기물 발생이 늘어나면서 지구환경 악화의 원인이 되고 있다"".
1.3. 조경과 환경문제
조경은 환경문제를 해결하고 개선하는데 중요한 역할을 담당한다. 조경은 자연환경과 인공환경의 상호작용을 고려하여 이들 사이의 조화와 균형을 이루는 것을 목표로 한다. 따라서 조경은 환경문제에 대한 근본적인 해결책을 제시할 수 있다.
조경은 도시환경의 개선에 기여한다. 도시화로 인해 발생하는 대기오염, 수질오염, 소음, 열섬현상 등의 문제를 해결하기 위해 도시 내 녹지공간의 확보와 생태적 기능의 강화가 필요하다. 조경은 이를 위해 도시숲, 공원, 가로수 등의 녹지를 계획하고 조성함으로써 도시의 자연성을 회복하고 쾌적한 환경을 만들어낸다.
또한 조경은 자연과 인간의 공존을 실현한다. 자연자원의 남용과 훼손으로 인해 발생하는 생태계 파괴, 생물다양성 감소 등의 문제를 해결하기 위해서는 인간 활동이 자연과 조화롭게 이루어져야 한다. 조경은 자연요소를 최대한 보존하고 자연과 인공의 균형을 이루는 공간을 창출함으로써 이러한 문제에 대한 해결책을 제시한다.
더불어 조경은 지속가능한 환경 조성에 기여한다. 인간의 삶터인 도시나 마을에 자연요소를 도입하고 생태적으로 건강한 공간을 만들어냄으로써 지속가능한 환경을 실현할 수 있다. 이를 통해 에너지 절감, 자원 재활용, 쓰레기 감소 등 환경문제에 대한 통합적인 해결책을 제시할 수 있다.
종합하면, 조경은 환경문제에 대한 근본적인 해결책을 제시하고 자연과 인간의 조화로운 공존을 실현하며 지속가능한 환경을 만들어내는데 핵심적인 역할을 담당한다고 할 수 있다.
2. 도시기본계획
2.1. 계획의 개요
계획의 개요는 다음과 같다.
도시계획법 제6조, 동법 시행령 제15조에 근거하여 여수시장이 수립하고 건설교통부 장관의 승인을 거쳐야 하는 법적 계획이다. 이 계획의 목적은 도시의 장기적인 발전 방향과 미래상을 제시하고, 하위 계획인 도시계획(재정비)의 지침을 마련하는 것이다. 계획대상기간은 20년이며, 5년마다 타당성을 검토하도록 하고 있다.
계획의 성격은 법적 구속력이 없는 예비적 도시계획으로, 계획의 장기성, 종합성, 비구속성의 특징에 상응하는 개념적이고 포괄적인 표현 방식을 사용한다.
계획수립의 배경은 1998년 4월 1일 여수시, 여천시, 여천군의 통합으로 복합적인 도시로 변모함에 따른 도농 기능의 상호보완 및 지역간 균형발전을 이룰 수 있는 종합적이고 체계적인 도시기본계획의 수립 요구이다.
내적 요인으로는 도시규모의 광역화·연담화, 도시구조의 고도화, 도시-농촌간 균형개발 필요, 행정서비스의 효율성 재고, 개발과 공존의 균형 정립 등이 있으며, 외적 요인으로는 정보화·국제화 사회의 도래, 산업구조의 고도화, 경제개발의 가속화, 동아시아 경제권의 중심거점역할 증대, 광역광양만권의 배후 국제해양 관광중심 도시 위상설립 등이 있다.
계획수립의 목적은 미래지향적인 통합여수시의 건설, 도·농 복합 통합시의 균형개발 방향 제시, 국토개발 측면에서의 도시위상 재정립, 21세기를 대비한 광역적 도시미래상 제시, 관광수요 증가에 대비한 남해안 관광거점 구축방향 제시, 인간과 환경을 고려한 쾌적한 도시건설, 부분별 도시환경지...
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