본문내용
1. 건강증진의 개념과 필요성
1.1. 건강증진의 정의
건강증진이란 사람들로 하여금 자신의 건강을 향상시키고, 통제할 수 있도록 촉진하는 과정이다. 완전한 신체적, 정신적, 사회적 안녕 상태에 도달하기 위해, 개인이나 인구집단은 목표를 확인 및 현실화하고, 요구를 만족시키며, 환경을 변화시키거나 환경에 대처할 수 있어야만 한다. 건강증진은 인간과 환경 간의 상호작용 과정에서 삶의 질을 향상시키기 위해 취하는 행동이다. 건강할 수 있는 잠재력을 길러 건강을 유지 증진시키고자 하는 목적을 두고 있으므로 적극적인 의미의 건강 향상책이 될 수 있다. 개인의 건강과 안녕을 잠재적 확대를 통해 향상시키려는 적극적이며 긍정적인 의미를 함축하고 있다. 건강을 저해하는인자를 제외해서 건강상태를 유지할 뿐만 아니라 영양ㆍ체력등을 고려해서 적극적으로 건강상태의 수준을 향상시키는 것이다.
1.2. 건강증진사업의 필요성
건강증진사업의 필요성은 다음과 같다.
첫째, 만성질환 및 이에 따른 질병부담 증가로 인해 건강증진사업이 필요하다. 우리나라의 10대 사인 중 폐렴, 자살, 알츠하이머병을 제외한 대부분의 질병들은 평소의 생활습관으로 충분히 예방 가능하다. 실제로 12대 만성질환으로 인한 진료인원은 연평균 3.1%씩 증가하고 있으며, 이로 인한 진료비도 연평균 8.1%씩 증가하고 있다. 따라서 건강증진사업을 통해 만성질환을 예방하고 관리할 필요가 있다.
둘째, 개인의 건강행태와 마음건강 악화로 인해 건강증진사업이 필요하다. 우리나라의 경우 지속적인 담배규제정책에도 불구하고 남성 흡연율이 여전히 높은 편이며, 여성 흡연율 또한 증가하고 있다. 또한 국민들의 신체활동 실천율은 지속적으로 감소하고 있으며, 식습관도 악화되고 있다. 더불어 알코올·약물 등 전통적인 중독문제뿐만 아니라 디지털 미디어 등에 의한 새로운 정신건강문제가 등장하였고, 자살사망률도 OECD 국가 중 가장 높은 수준이다. 이에 따라 건강증진사업을 통해 이러한 문제들을 해결할 필요가 있다.
셋째, 사회 환경의 변화로 인해 건강증진사업이 필요하다. 우리나라는 인구 고령화와 저출산 추세가 지속되고 있으며, 기후 변화 및 환경문제 심화로 인한 신종 질환이 출현하고 있다. 또한 국민소득 및 생활수준 향상에 따라 전체적인 건강 욕구가 증가하고 다양한 고급의료에 대한 수용이 증대되고 있다. 더불어 4차 산업혁명으로 인해 개인화된 의료 패러다임 변화가 건강증진 서비스에 적용되고 있다. 이와 같은 사회 환경의 변화에 대응하기 위해서는 건강증진사업이 필요하다.
넷째, 소득 양극화와 건경불평등 개선을 위해서 건강증진사업이 필요하다. 경제적 양극화 및 격차 발생으로 인해 소득계층 간 의료접근성의 차이가 발생하고 있어, 이를 해결하기 위한 건강증진사업이 요구된다.
이처럼 만성질환 및 질병부담 증가, 개인의 건강행태 악화, 사회 환경의 변화, 건강불평등 등 다양한 요인으로 인해 건강증진사업의 필요성이 대두되고 있다.
1.3. 건강증진사업의 목적
건강증진사업의 목적은 지자체가 지역사회 주민을 대상으로 실시하는 건강생활 실천 및 만성질환 예방, 취약계층 건강관리를 목적으로 한다. 지역사회 주민의 건강수준 향상을 위해 지자체가 주도적으로 사업을 추진함으로써 지역주민의 건강증진사업 체감도 향상 및 건강행태 개선을 목적으로 한다. 계획, 실행, 평가, 환류 단계별 체계적 사업 운영 관리를 통해 지역사회 통합건강증진사업의 효율적, 안정적 수행을 도모한다. 수요자 중심의 기술지원, 지자체 역량 강화를 통해 지자체 주도의 사업 운영과 성과 관리를 할 수 있도록 기반을 조성한다. 다양한 의견수렴, 정책적, 사회적 환경 분석 등을 통해 지역사회 건강증진사업의 정책 근거를 마련한다.
2. 건강증진사업의 내용
2.1. 금연프로그램
2.1.1. 사업 필요성 및 목적
금연프로그램의 사업 필요성 및 목적은 다음과 같다.
담배는 예방 가능한 사망의 가장 주요한 원인 중 하나이며, 직접적인 소비 뿐 아니라 간접흡연에 의한 노출 또한 건강에 악영향을 미친다. 세계보건기구에 따르면, 매년 약 600만 명이 담배로 인해 사망하고 있으며, 그 중 60만 명 이상은 간접흡연 노출로 인해 사망하는 것으로 보고되었다. 청소년 흡연이 건강에 미치는 영향은 성인의 흡연보다 치명적이다. 단기적으로는 신체 발육, 우울, 위험한 행동 등의 원인이 되며, 장기적으로는 흡연관련 질병으로 인한 사망확률이 증가한다. 또한 흡연이 20여년의 시간적 격차를 두고, 본격적으로 피해를 발생시킨다는 점에서 청소년 흡연은 특히 중요한 의미를 갖는다.
따라서 담배규제 및 금연지원 정책의 목적은 신규 흡연 진입을 예방하고 흡연자가 금연할 수 있도록 도와주며, 간접흡연 폐해를 막기 위한 정책적ㆍ문화적 환경을 조성하는 것이다. 전국 258개 보건소를 통해 지역사회 흡연자 대상 금연상담서비스(행동요법 및 필요시 니코틴보조제 지급) 및 기업, 학교 등 지역자원과 연계하여 다양한 금연사업을 추진함으로써 흡연율 감소 및 주민 건강증진을 도모하는 것이 금연프로그램의 목적이다.
2.1.2. 대상자
금연프로그램의 대상자는 지역사회 흡연자(청소년, 외국인 포함)이다.
보건소 금연클리닉은 지역사회 관내 흡연자를 대상으로 금연지원서비스(금연상담)를 제공하여 흡연율 감소 및 건강증진을 도모하기 위해 운영되고 있다.
금연클리닉의 구체적인 대상자는 다음과 같다. 첫째, 지역주민 중 금연을 원하는 흡연자이다. 둘째, 지역 내 사업장에 근무하는 흡연자이다. 셋째, 청소년 흡연자이다. 이처럼 금연클리닉의 대상자는 흡연자로서 금연을 희망하는 지역사회 주민 전체를 포함한다.
또한 찾아가는 금연클리닉(이동 금연클리닉)의 경우, 전문가의 금연상담서비스를 이용하고 싶으나 보건소에 내소하기 힘든 학생, 직장인, 노인 등을 대상으로 운영된다. 즉 금연을 원하지만 접근성이 낮은 대상자를 찾아가 금연지원서비스를 제공하고자 하는 것이 이동 금연클리닉의 대상자라고 할 수 있다.
2.1.3. 사업내용
2.1.3.1. 금연클리닉 운영
금연클리닉은 흡연자를 대상으로 금연지원서비스를 제공하여 금연실천을 유도하고 흡연율을 감소시키며 건강증진을 도모하기 위해 운영되고 있다. 금연클리닉은 지역사회별 목표 인원에 대한 금연지원서비스 제공과 지역사회 흡연자의 금연시도 증가(등록률 및 결심율), 금연클리닉 등록자의 금연실천 증가(4주, 6개월 금연성공률)를 목표로 시행되며 그 대상자는 지역사회 흡연자(청소년, 외국인 포함)가 모두 해당된다.
금연클리닉은 월-금 9시-18시에 보건소 내에서 운영되며 방문 및 전화예약으로 이용이 가능하다. 금연클리닉의...
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