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1. 서론
아동에 대한 시설복지와 재가복지서비스는 아동의 주거보호 외에 교육과 사회화를 제공하고 과거 부정적 생활 경험으로 인한 정서ㆍ신체적 문제를 치유하며 아동의 욕구에 따라 개별화된 서비스를 제공해야 한다는 목적을 가지고 있다. 따라서 아동에 대한 보호는 부모가 없는 아동만이 아니라 이혼 등의 가족해체나 학대나 방임 등의 문제로 가정에서 성장 발달의 욕구가 제대로 충족되기 어려운 아동에게 집단보호와 더불어 사회적 적응을 도와줄 수 있는 치유기능까지 제공할 수 있는 것이다. 가정위탁 보호와 입양이 모두 어려운 경우 아동복지 최후의 보루여야 하는 원래 역할과 달리 우리나라의 아동복지의 시설복지와 재가복지는 아동복지 서비스의 중심기능을 수행하고 있다고 해도 과언이 아니다. 이에 본론에서는 시설복지서비스와 재가복지서비스의 필요성과 장단점을 설명해 보고 아동복지를 위한 바람직한 실천방안을 논해 보고자 한다.
2. 시설복지서비스와 재가복지서비스의 개념 및 특성
2.1. 시설복지서비스
시설복지서비스는 자립이 어렵거나 가정 내에서 보호받기 어려운 대상자들이 시설에 입소하여 주거, 급식, 간호, 교육, 치료 등의 보호와 서비스를 받는 복지 활동이다. 이는 독립적으로 생활하기 어려운 대상자들을 정부와 민간 시설에서 보호하고 돌보는 것을 의미한다.
시설복지서비스의 중요한 특징은 다음과 같다. 첫째, 전문적인 시설과 서비스가 갖춰진 공간에서 제공된다. 따라서 대상자들은 의료적, 정신적, 사회적으로 필요한 서비스를 한 곳에서 집중적으로 받을 수 있다. 둘째, 여러 동료와 함께 공동생활을 하면서 사회성 향상에 도움을 받는다. 셋째, 다양한 프로그램에 참여할 수 있어 새로운 관심사를 발견할 수 있다. 넷째, 시설 내 직원들은 대부분 분야별 전문 인력으로 구성되어 지속적이고 전문적인 복지 프로그램을 제공한다.
하지만 시설복지서비스에는 단점도 존재한다. 과도한 집단생활로 인해 개인의 자율성과 독립성이 저하될 수 있으며, 가족 같은 유대감이 상대적으로 약화될 수 있다. 또한 시설 내에서의 집단생활로 인해 스트레스가 발생할 수 있다.
따라서 시설복지서비스는 독립적으로 생활하기 어려운 대상자들에게 전문적이고 집중적인 보호 서비스를 제공한다는 점에서 필요성이 높지만, 개인의 자율성과 가족 관계 약화 등의 한계점도 가지고 있다고 할 수 있다.
2.2. 재가복지서비스
재가복지서비스란 보호를 필요로 하는 사람들이 자신들의 가정에서 보호를 받는 것을 의미한다. 여기에는 공공과 민간의 공식적인 조직에 의한 보호와 가족, 친척, 이웃 등 비공식 조직에 의한 보호가 모두 포함된다. 재가복지서비스는 대상자의 가정에서 전문적인 서비스를 제공함으로써 자립적 생활을 영위할 수 있도록 돕는다는 점에서 의의가 있다.
재가복지서비스의 필요성은 크게 두 가지로 볼 수 있다. 첫째, 현대사회의 핵가족화와 여성의 사회 진출 증가 등으로 인해 가정 내에서 보호받기 어려운 아동, 노인, 장애인 등 취약계층이 증가했기 때문이다. 둘째, 전통적인 지역사회의 해체로 인해 이웃 간 상호 부조의 기능이 약화되면서 이들에 대한 공식적 보호 체계가 필요해졌기 때문이다. 따라서 재가복지서비스는 취약계층이 자신의 가정에서 보호받을 수 있도록 지원하는 중요한 역할을 수행한다.
재가복지서비스의 주요 종류로는 가사서비스, 간병 서비스, 정서적 서비스, 결연 서비스, 의료서비스, 자립 지원 서비스, 주민교육 서비스 등이 있다. 이러한 서비스들은 대상자의 상황과 필요에 맞추어 제공된다는 점에서 장점을 갖는다.
재가복지서비스의 장점으로는 첫째, 익숙한 가정 환경에서 서비스를 받을 수 있어 불안감이 적고 편안함을 느낄 수 있다는 점, 둘째, 가족과의 유대감을 유지할 수 있어 정서적 안정감을 얻을 수 있다는 점, 셋째, 대상자의 개별적인 욕구에 신속하고 밀접하게 대응할 수 있어 서비스의 효율성이 높다는 점 등이 있다.
하지만 재가복지서비스에는 몇 가지 단점도 존재한다. 첫째, 이용대상이 저소득층 등 특정 계층으로 제한되어 있어 보편적 서비스로 제공되기 어렵다는 점, 둘째, 서비스 제공 인력의 전문성이 부족하고 지속성이 낮다는 점, 셋째, 가정 내에서의 서비스 제공에 따른 안전 문제와 돌발 상황 대처의 어려움 등이 있다.
따라서 재가복지서비스의 발전을 위해서는 서비스 대상과 내용의 다양화, 전문 인력 확보와 처우 개선, 서비스 기관 간 연계 강화, 지역사회의 참여와 지원 확대 등이 필요할 것으로 보인다. 이를 통해 취약계층의 자립적 생활을 지원하고 지역사회 통합을 증진시킬 수 있을 것이다.
3. 시설복지서비스의 필요성과 장단점
시설복지서비스는 독립적으로 생활하기 어려운 대상자를 정부와 민간 시설에서 보호하고 돌보는 것이다. 시설복지서비스의 필요성과 장단점은 다음과 같다.
시설복지서비스의 필요성은 다음과 같다. 첫째, 전문적 서비스와 시설이 갖춰진 공간을 이용할 수 있고 여러 동료와 함께 공동생활을 하므로 사회성 향상에 도움이 된다. 둘째, 의료적으로나 정신적, 사회적으로 받을 수 있는 서비스를 한 곳에서 받기에 집중적으로 보살필 수 있다. 셋째, 치매 등 중증 환자와 자발적으로 생활하기 어려운 사람들이 안전하게 생활할 수 있다. 넷째, 시설 내 직원들은 대부분 분야별 전문 인력이므로 지속적이고 전문적인 복지 프로그램을 이용할 수 있다. 다섯째, 시설 내 다른 구성원들과 끊임없이 교류하므로 사회적 고립감을 낮출 수 있다.
반면 시설복지서비스의 단점은 다음과 같다. 첫째, 공동 시설에서 함께 생활해야 하므로 자율성과 독립성이 저하된다. 둘째, 규칙적이고 기계적인 일과로 인해 ...
