소개글
"카지노 반대 근거"에 대한 내용입니다.
목차
1. 서론
2. 카지노 산업과 관광산업
2.1. 카지노와 관광산업의 관계
2.2. 국내 카지노 산업의 이해
3. 국내외 카지노 산업 현황
3.1. 국내 카지노 산업의 발전과정
3.2. 국가별 카지노 산업 특성
4. 제주도 카지노 산업의 현황과 과제
4.1. 제주도 카지노 산업의 발전과정
4.2. 제주도 카지노 산업의 현안 문제
5. 카지노 산업에 대한 법적 규제
5.1. 국내 카지노 허가제도 및 쟁점
5.2. 복합리조트 개발에 따른 논란
6. 카지노 산업의 경제적 파급효과
6.1. 카지노 산업의 긍정적 효과
6.2. 카지노 산업의 부정적 효과
7. 카지노 산업의 미래 전망
7.1. 코로나19 이후 카지노 산업의 변화
7.2. 아시아 지역의 카지노 산업 동향
8. 카지노 산업 발전을 위한 제언
8.1. 제도적 개선 방안
8.2. 지역 균형 발전을 위한 방안
9. 참고 문헌
본문내용
1. 서론
국가와 사회의 발전을 위해서는 개별 산업의 육성이 필수적이다. 오늘날 많은 국가들이 관광산업의 핵심 축으로 카지노 산업에 주목하고 있다. 카지노는 과거 오락 및 여가 공간으로 시작되었지만, 점차 복합리조트 형태로 진화하며 관광산업에서 중요한 역할을 하게 되었다.
우리나라 역시 카지노 산업을 관광산업의 일환으로 인정하고 있다. 1960년대 중반 인천에 최초의 카지노가 개설된 이후, 1969년 관광진흥법 개정을 통해 내국인의 출입을 금지하는 등 법적 기반이 마련되었다. 이후 정부는 카지노 산업을 통해 외화 수입 확대와 관광산업 진흥을 도모하게 된다. 특히 1990년대 중반부터 카지노 산업에 대한 국가적 지원이 활성화되면서, 관광진흥법상 카지노업에 대한 규정이 마련되었다. 이에 따라 카지노 산업은 국내에서 고부가가치 산업으로 주목받게 되었다.
2. 카지노 산업과 관광산업
2.1. 카지노와 관광산업의 관계
카지노는 관광산업의 중요한 한 축을 담당하고 있다. 카지노는 관광객들에게 게임과 다양한 오락거리를 제공해 주는 유·무형의 서비스와 이를 지원하는 관련 산업이라고 정의되고 있다. 관광선진국에서는 카지노산업을 경제적인 측면과 관광시설의 다양성 측면에서 중요하게 인식하고 있다.
카지노산업은 자국민의 해외 외화유출을 방지할 뿐만 아니라 해외 관광객으로부터 외화를 획득하고 지역경제 활성화 및 세수확보를 확대할 수 있는 고부가가치 산업으로 인식되어 육성되고 있다. 또한 카지노산업은 국내외 관광객들의 다양한 요구를 만족시킬 수 있는 레저산업으로써 도박산업이 아닌 게임산업으로 인식되고 있다.
그러나 우리나라에서는 카지노산업이 고부가가치 외화획득산업으로써 국가재정수입 및 경제에 기여함에도 불구하고 도박산업으로 인식되어 정책적 배려를 받지 못하고 있다. 이에 따라 카지노산업의 관광산업으로서의 역할과 가치를 높일 수 있는 정책적 지원이 필요한 실정이다.
2.2. 국내 카지노 산업의 이해
우리나라의 카지노 산업은 1960년대 중반부터 발전해왔다. 1961년 '복표발행현상기타사행행위단속법'이 제정되면서 외국인 대상의 카지노 설립을 위한 법적 근거가 마련되었고, 1969년에는 내국인의 출입을 금지하는 개정이 이루어졌다. 이후 1975년 제주도의 칼호텔에 최초의 카지노가 개설되었고, 1995년 폐광지역개발지원에 관한 특별법 제정으로 강원랜드에 내국인 출입이 허용되는 등 국내 카지노 산업은 지속적으로 성장해왔다.
현재 국내 카지노는 크게 외국인 전용 카지노와 내국인 출입이 가능한 강원랜드로 구분된다. 외국인 전용 카지노는 총 16개로, 대표적인 업체로는 GKL(세븐럭 카지노)와 파라다이스 계열이 있다. 이들 업체의 매출액은 전체 카지노 시장의 약 49%를 차지한다. 한편 강원랜드는 폐광지역개발지원에 관한 특별법에 근거하여 설립된 국내 유일의 내국인 출입 허용 카지노로, 전체 카지노 시장의 약 51%를 차지할 정도로 규모가 크다.
흥미로운 점은 외국인 전용 카지노의 경우 파라다이스가 매출액 기준 1위를 차지하고 있지만, 입장객 수 기준으로는 GKL이 53%의 점유율을 보이고 있다는 것이다. 이는 GKL이 공기업으로서 매출보다는 입장객 증대에 더 초점을 맞추고 있기 때문인 것으로 분석된다. 실제로 외래관광객 10명 중 1명이 GKL 카지노를 방문하고 있는 것으로 나타났다.
지역별로 보면, 인천의 파라다이스 시티는 인천공항과의 근접성과 중국인 관광객 유치 등의 이점으로 외국인 전용 카지노 중 가장 규모가 크다. 서울의 경우 파라다이스 워커힐과 세븐럭 강남코엑스점이 대표적이며, 강원도의 강원랜드는 매출액과 입장객 수 모두에서 국내 최대 규모를 자랑한다. 대구의 인터불고 대구카지노와 부산의 파라다이스 카지노 부산 등도 지역 특성에 맞춰 운영되고 있다. 제주도는 관광진흥법상 특별지구로 지정되어 다수의 카지노 업체가 진출해있지만, 과당 경쟁으로 인한 매출 부진을 겪고 있는 실정이다.
이처럼 국내 카지노 산업은 외국인 전용 카지노와 내국인 출입 허용 카지노로 구분되어 발전해왔으며, 각 지역의 특성을 반영한 다양한 업체들이 운영되고 있다. 특히 강원랜드의 경우 폐광지역 개발을 위한 거점으로서의 역할을 수행하고 있어 주목받고 있다.
3. 국내외 카지노 산업 현황
3.1. 국내 카지노 산업의 발전과정
국내 카지노 산업의 발전과정은 다음과 같다.
국내 최초로 카지노가 도입된 것은 1961년이다. 당시 외국인을 대상으로 외화획득을 위한 카지노 설립의 근거가 '복표발행현상기타사행행위단속법'에 마련되었다. 이후 1969년에는 내국인 출입이 제한되도록 법이 개정되었다.
1975년에는 제주도 칼호텔 카지노가 처음으로 개설되었으며, 1985년 제주 하얏트호텔 카지노가 설립되면서 카지노 신규허가 조건이 완화되었다. 이후 1990년대에는 그랜드호텔 카지노, 남서울호텔 카지노, 서귀포 칼호텔 카지노, 오리엔탈호텔 카지노, 신라호텔 카지노 등이 개장하면서 총 8개의 카지노가 운영되었다.
1995년에는 라곤다호텔 카지노가 개장하면서 외국인 전용 카지노가 점차 늘어나게 되었다. 이 시기까지 국내 카지노 산업은 대부분 외국인을 대상으로 한 외화 획득 수단으로 여겨졌다.
그러나 2005년 이후 중국 경제성장으로 중국인 고객이 급격히 증가하면서 제주도 카지노 산업의 주요 고객으로 자리잡았다. 이에 제주도는 1998년부터 중국인 무비자 입국을 허용하고 2010년에는 원화 5억 원 이상 투자 시 영주권을 부여하는 정책을 실시하면서 많은 중국인의 방문과 투자를 이끌어냈다.
최근에는 카지노 영업권의 거래도 활발히 이루어지면서 국내기업의 소유는 줄어들고 중국계, 필리핀계, 일본인 등 외국자본의 진출이 두드러지게 나타났다. 이들은 복합리조트 개발을 통해 사업 확장을 계획하고 있다.
한편, 2015년에는 제주신화월드 내에 하얏트리젠시 제주의 카지노를 인수하고 랜딩카지노로 명칭을 변경하여 7배 규모로 확장한 사례도 있다. 최근 제주에서는 제주드림타워가 순차적으로 개장하면서 제주의 대표적인 복합리조트로 주목받고 있다.
이처럼 국내 카지노 산업은 초기 외국인 전용 카지노에서 출발하여 점차 규모가 확대되고 복합리조트화 되어왔으며, 최근에는 외국자본의 진출...
참고 자료
『제주도 카지노산업이 지역경제에 미치는 경제적 파급효과 분석』 -외국인전용 단일카지노와 복합리조트 카지노 간 비교-
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『외국인 전용 카지노산업의 경제적 파급효과 분석』 : R을 이용한 지역산업연관분석을 중심으로
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이데일리. n.d. 수정, https://n.news.naver.com/article/018/0004793532.
"베트남, 카지노 산업 투자여건 개선 전망 `경기부양 활용`." (2020년12월19일).한국경제.n.d.수정,
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"제주도, 외국인 카지노 투명성·신뢰도 높인다 ." (2020년12월19일).
국민일보. n.d. 수정, https://n.news.naver.com/article/005/0001281304.
"[이색학과 Talk] 취업 잘되는 카지노학과 예비신입생들 사이에서 화제." (2020년12월19일). 에듀동아. n.d. 수정,
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