본문내용
1. 안전보건 관리 개요
1.1. 적용범위 및 목적
본 지침은 당사의 업무활동과 제품생산업무와 관련하여 안전하고 쾌적한 작업환경을 유지하기 위하여 안전보건 계획의 수립, 실행, 유지 및 지속적으로 개선하는 데 목적을 두고 있으며, 관련 제반 업무에 대하여 적용한다.
이는 당사의 근로자들의 안전과 보건을 확보하고 산업재해를 예방하기 위한 조치로, 안전보건 관리체계를 확립하고 관련 활동을 체계적으로 수행하고자 하는 것이다.
1.2. 용어의 정의
산업재해: 근로자가 업무에 관계되는 건설물, 설비, 원재료, 가스, 증기, 분진 등에 의하거나 작업 및 기타 업무에 기인하여 사망 또는 부상하거나 질병에 걸리는 것을 말한다.
작업환경측정: 작업 중 발생되는 각 종 유해인자의 정도를 파악하기 위해 측정기관에 의뢰 및 실시하는 분석·평가를 말한다.
안전: 사건·사고가 없는 상태를 말한다.
사건: 유해위험요인의 자극에 의하여 사고로 발전되었거나 사고로 이어질 뻔했던 원하지 않는 사상(event)으로써 상해·질병 및 재산적 손실뿐만 아니라 인적·물적 손실이 발생되지 않은 아차 사고를 포함한 것을 말한다.
사고: 불안전한 상태 또는 행동에 기인되어 근로자의 인명에 사상을 초래하거나 재산상의 피해를 초래하는 비정상적이고 비능률적인 상태로써 계획되지 않은 사건을 말한다.
유해·위험요인: 유해·위험을 일으킬 잠재적 가능성이 있는 것의 고유한 특징이나 속성을 말한다.
위험: 위험요인에 상대적으로 노출된 상태를 말한다.
위험성평가: 유해·위험요인을 파악하고 해당 유해·위험요인에 의한 부상 또는 질병의 발생가능성(빈도)과 중대성(강도)을 추정·결정하고 감소대책을 수립하여 실행하는 일련의 과정을 말한다.
안전관리: 사고의 위험이 없는 상태로 사업장을 유지시키는 업무로 사전에 위험요인을 제거하여 생산 활동을 원활하게 진행시키는 업무를 말한다.
보건관리: 근로자의 건강 유지 및 증진을 위해 근로자의 건강에 심한 영향을 주는 각 종 조건을 제거함으로써 쾌적한 작업분위기를 조성하는 것을 말한다.
재해: 사고의 최종 결과로써 인명 및 재산상의 피해를 말한다.
중대재해: 1) 사망자가 1인 이상 발생하는 재해, 2) 3개월 이상의 요양을 요하는 환자가 동시에 2인 이상 발생한 재해, 3) 부상자 또는 질병자가 동시에 10인 이상 발생한 재해.
불안전한 행동: 보편적으로 인정된 정상적·능률적인 지침 또는 관례에 벗어나는 행동, 즉 위험에 노출되거나 안정성을 저해하는 행동을 말한다.
불안전한 상태: 사고를 유발시킬 수 있는 물리적 또는 기계적 상태 조건을 말한다.위의 내용은 산업안전보건법상 정의되어 있는 안전보건 관련 용어들을 정리하여 설명한 것이다. 작업환경 관리, 유해·위험요인 파악, 재해예방과 같은 안전보건 활동의 기반이 되는 개념들이 정의되어 있다. 이를 통해 산업현장에서 안전보건 관리를 위한 용어와 개념을 정확히 이해할 수 있다.
1.3. 책임과 권한
대표이사는 당사 전체적인 안전보건 관련 사항에 대한 총괄하는 관리자이다. 경영대리인은 당사 본사 및 기타 사업장의 안전보건 관리를 주관한다. 각 부서장은 해당 부서의 업무활동 관련 안전보건 관리를 담당한다. 이들은 산업현장에서 안전보건 관리의 핵심 주체이며, 사업장 내 안전보건에 대한 책임과 권한을 가진다.
2. 안전보건관리 체계
2.1. 안전보건관리규정
안전보건관리규정은 산업재해를 예방하기 위해서 관리책임의 체제를 명확하게 규정하고 산재예방을 위한 기준을 확립시켜 근로자의 안전과 보건을 확보하는 것을 목적으로 한다. 기업에서는 이 규정을 반드시 작성해야 하는데, 현재 시행되고 있는 산업안전보건법에 따르면 상시 근로자 100-300명 이상을 고용하는 사업장의 경우 안전보건관리규정을 작성할 의무가 있다. 상시 근로자가 100명 미만인 경우에는 근로기준법에 따라 안전과 보건 사항을 취업규칙에 포함시켜야 한다.
안전보건관리규정에는 안전 및 보건 관리조직, 안전보건교육, 작업장의 안전보건관리, 사고 조사와 대책 수립, 위험성평가 등에 관한 세부 내용이 포함되어야 한다. 총칙에는 규정의 목적과 적용 범위, 사업주와 근로자의 재해 예방 및 의무 등이 명시된다. 안전 및 보건 관리조직과 그 직무에는 안전보건을 총괄하는 책임자와 안전관리자, 보건관리자, 관리감독자의 선임 및 직무가 포함된다. 또한 산업안전보건위원회 설치와 명예산업안전감독관의 활동도 규정에 명시되어야 한다.
작업장 안전관리에는 안전보건계획 수립 및 시행, 기계와 기구 등의 방호조치, 유해위험기계 자율검사, 위험물질 보관 및 출입제한, 중대재해 발생 시 작업중지 등이...
