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1. 건강가정기본법과 건강가정지원센터
1.1. 건강가정기본법의 제정 및 건강가정지원센터 설치
건강가정기본법의 제정 및 건강가정지원센터 설치는 한국 가족정책의 변화 과정에서 중요한 전환점이었다. 2004년 2월 건강가정기본법이 제정되었고, 이에 따라 2005년 1월부터 전국 시·도 및 시·군·구에 건강가정지원센터가 설치되었다.
건강가정기본법의 제정은 급격한 산업화와 도시화로 인해 나타난 한국 가족의 변화에 대응하기 위한 것이었다. 가족구조의 변화, 가족기능의 약화, 가족해체, 개인주의적 가치관 확산 등 가족 변화에 따라 가족 문제가 사회적 문제로 대두되면서, 가족 전체를 대상으로 한 통합적 복지서비스의 필요성이 제기되었다. 이에 정부는 건강가정기본법을 제정하고, 이를 구체적으로 실현하기 위해 건강가정지원센터를 설치하게 된 것이다.
건강가정지원센터는 가정문제의 예방, 상담 및 치료, 건강가정 유지를 위한 프로그램 개발, 가족문화운동의 전개, 가정 관련 정보 및 자료 제공 등의 기능을 수행하도록 하였다. 이를 통해 가족 문제 예방, 가족 기능 강화, 가족 공동체 문화 조성 등을 도모하고자 하였다.
건강가정기본법의 제정과 건강가정지원센터 설치는 과거 가족정책이 개별 가족 구성원 중심이었던 것에서 벗어나, 가족 전체를 대상으로 한 통합적 접근을 취하게 된 전환점이라고 볼 수 있다. 이를 통해 가족 문제에 대한 예방적이고 종합적인 대응이 가능해졌다는 점에서 의의가 크다.
1.2. 건강가정지원센터의 사업 내용
건강가정지원센터의 사업 내용은 다음과 같다.
현재 기관에서는 사업이 총 7개 영역에서 이루어지고 있다. 첫 번째는 가족교육 사업으로 가족에게 발생하고 있는 문제에 대한 예방과 가족 관계 향상, 역할지원, 의사소통방법 등을 통해 가족의 역량을 강화시킬 수 있도록 하고 대상은 부모부터 부부, 조부모, 자녀 등 생애주기별로 제공하고 있다. 또한 일과 가정 양립, 남성의 가족생활 활성화를 위해 자녀와 놀이방법 등을 포함한 아버지 양육방법을 교육하고 있다.
두 번째는 가족상담 사업으로 사회의 변화에 따라 가족 간 발생하는 갈등, 불화 문제 등의 경험 가능성이 높아지면서 이를 슬기롭게 극복할 수 있도록 도와 가족의 성장할 수 있도록 하는 사업이다.
세 번째는 가족돌봄나눔 사업으로 돌봄을 필요로 한 가족을 대상으로 나눔을 실천하고자 하는 사업이다. 가족 내 돌봄을 나누고 실천하는 것과 함께 이웃과 지역사회에서 돌봄을 필요로 한 가족에게 확장해서 물적·인적자원을 나누어 돌봄대상 가족이 행복하고 삶의 질이 향상될 수 있도록 한다.
네 번째는 가족지원 사업으로 다문화가족부터 1인가구, 한부모가족, 북한이탈주민, 일탈청소년가족, 군인가족 등 여러 가족유형을 대상으로 지역 특성에 맞춰 대상을 선정 한 뒤 상담, 문화, 교육을 포함한 통합 맞춤형 서비스를 지원한다. 가족 역량 강화를 통한 가족 기능 발휘, 사회에 적응하도록 지원한다.
다섯 번째는 가족역량강화지원 사업이다. 경제, 심리·정서, 양육 등 다양한 어려움을 겪는 취약가족과 사회적 외상으로 직·간접적인 피해를 경험했던 위기가족 등에게 가족단위로 맞춤형 서비스를 제공한다. 배움지도사, 지지리더 파견, 키움보듬이, 지역사회와의 지원 연계 등의 방법으로 대상 가족의 복합적인 문제와 욕구를 해소할 수 있도록 사례관리를 실시하고 가족기능을 회복하고 가족의 역량이 강화되도록 돕는다.
여섯 번째는 공동육아나눔터 운영사업으로 부모 등 양육자들이 함께 양육 정보를 공유하도록 하고 자녀를 돌보는 활동을 나누는 것으로 가족 기능이 강화될 수 있는 공간을 마련하고 제공한다. 자녀를 양육하고 있는 양육자라면 누구든 이용이 가능하며 가족품앗이 활동과 이웃과의 소통으로 육아부담이 줄어들 수 있도록 지역사회에서 열린 공동체 공간을 형성하고자 하는 사업이다.
일곱 번째는 아이돌봄지원사업으로 가정의 아이돌봄 지원을 통해 아이의 복지를 증진하고 일과 가정의 양립을 통해 가족구성원의 삶의 질을 향상시키며 양육친화적 사회환경을 조성할 수 있도록 한다.
1.3. 건강가정지원센터의 사업 방향과 영역별 사업 내용
건강가정지원센터의 사업 방향은 요보호가족과 함께 모든 가족을 대상으로 서비스를 제공하며 평등하고 민주적인 가족관계를 지향한다는 것이다"" 또한 가족 전체를 고려하여 통합적인 서비스를 제공하고, 가족 문제를 예방하며 돌봄 및 가족기능이 강화될 수 있도록 포괄적 서비스, 건강가정 서비스의 전문화를 위해 관련기관과 네트워크 형성을 통한 효과적인 서비스를 제공하고자 한다""
건강가정지원센터의 영역별 사업 내용으로는 가족교육, 가족상담, 가족돌봄나눔, 다양한 가족지원, 가족역량강화지원, 공동육아나눔터 운영, 아이돌봄지원 등이 있다"" 가족교육은 부모, 부부, 조부모, 자녀 등 가족 구성원의 역량을 강화하는 생애주기별 교육이며, 가족상담은 가족 간 갈등과 불화 문제를 상담을 통해 해결하는 사업이다"" 가족돌봄나눔은 돌봄이 필요한 가족을 대상으로 지역사회에서 물적·인적자원을 나누어 돌봄의 질을 향상시키는 사업이고, 다양한 가족지원은 다문화가족, 한부모가족, 북한이탈주민 가족 등 다양한 가족 유형에 맞춤형 통합 서비스를 제공한다"" 가족역량강화지원은 경제, 심리·정서, 양육 등의 어려움을 겪는 취약·위기가족...
