소개글
"국민연금의 적립방식과 부과방식에 대해 문헌과 교재를 참조하여 장단점을 조사 정리하여 제출하시오"에 대한 내용입니다.
목차
1. 서론
2. 국민연금 제도의 이해
2.1. 국민연금제도의 개념
2.2. 국민연금 재정방식
2.2.1. 적립방식
2.2.2. 부과방식
2.2.3. 부분적립방식
3. 국민연금 적립방식과 부과방식의 장단점 비교
3.1. 적립방식의 장단점
3.2. 부과방식의 장단점
4. 국민연금 재정 고갈 문제
5. 국민연금 재정안정화 방안
5.1. 부과방식으로의 전환 논의
5.2. 적립기금의 활용 방안
6. 국민연금 발전방향
7. 참고 문헌
본문내용
1. 서론
국민연금은 우리나라 국민의 노후복지를 책임지는 최후의 보루이며, 현재 우리나라 만 65세 이상 노인분들 중 약 600만 명이 국민연금 수급자가 되어 매달 연금을 수령하고 있다. 그러나 저출산·고령화 기조의 정착으로 우리나라 국민연금 재정은 2055년경에 완전히 고갈될 것으로 예상되며, 이 때문에 학계와 정치권을 중심으로 국민연금 재정 마련방식을 지금의 적립방식에서 부과방식으로 전환해야 한다는 지적이 제기되고 있다. 이에 본 레포트에서는 국민연금의 적립방식과 부과방식에 대해 문헌과 교재를 참조하여 장단점을 조사 정리해 보고자 한다.
2. 국민연금 제도의 이해
2.1. 국민연금제도의 개념
국민연금제도는 18세 이상 60세 미만의 사업장근로자를 대상으로 하여 노후 소득 보장과 세대 내 소득재분배를 주요 목적으로 하여 1988년에 도입되었다. 국민연금제도의 도입을 계기로 우리나라도 공적연금을 통한 일반국민의 노후보장체계를 확립할 수 있는 계기를 마련하였으며, 지금까지 특례노령연금과 조기노령연금의 지급을 통해 노후세대의 빈곤을 완화하는데 기여해 왔다. 국민연금제도는 납입한 보험료를 축적한 후 원금과 이자로 연금 급여를 지급하는 적립방식으로 출발하였기 때문에, 저부담-고급여의 잘못된 수급구조에도 불구하고 제도가 성숙할 때까지 적립금이 축적되게 되었다. 이는 우리나라 국민연금제도가 정확히는 부분적립방식이라 할 수 있으므로, 매년 필요한 지출에 충당될 수 있는 기금 이상의 일정한 적립금을 보유하는 방식으로 운영되고 있다.
2.2. 국민연금 재정방식
2.2.1. 적립방식
적립방식은 연금 가입자에게 징수한 기여금을 장기간 적립해서 이를 연금 재정으로 운영하고, 연금 가입자가 낸 기여금과 잉여금으로 추후 수급자에게 연금을 지급하는 방식이다.
적립방식의 장점은 다음과 같다. 첫째, 기금 고갈에 따라 필연적으로 부채가 발생할 수밖에 없는 부과방식과 달리, 기금 고갈과는 상관없이 부채가 발생될 여지 자체가 없다는 장점이 있다. 둘째, 수급권자가 낸 기여금을 되돌려받는 방식이기에 세부담이 적다는 장점이 있다. 셋째, 재정을 안정적으로 운영할 수 있으며, 자체적인 수익사업을 통해 천문학적 이익을 창출할 수 있다는 장점이 있다.
그러나 적립방식에도 단점이 존재한다. 첫째, 물가상승률이 매년 변동되기에 그만큼 보험료율을 산정하기 힘들고, 잘못된 보험료율 산정으로 수급권자가 빈곤층으로 전락할 수 있다는 단점이 있다. 둘째, 적립방식은 인플레이션에 매우 취약하다는 단점이 있다.
종합하면, 적립방식은 재정의 안정적인 운영과 자체적인 수익사업을 통한 이익 창출이 가능하다는 장점이 있지만, 보험료율 산정의 어려움과 인플레이션에 취약하다는 단점이 있다고 볼 수 있다.
2.2.2. 부과방식
부과방식은 연금 지급에 필요한 재원을 연금 가입자에게 매년 부과하거나 세금으로 조달하는 방식이다. 이 방식은 기금 고갈과는 상관없이 부채가 발생될 여지 자체가 없다는 장점이 있다. 또한 물가상승률을 고려해 매년 보험료율을 산정할 수 있어 예측성이 높다.
그러나 후 세대의 세부담이 증대될 수 있어 세대 간 갈등을 촉발하는 요인이 될 수 있다. 또한 투자사업 등을 통한 자체적인 수익사업을 하기 어렵다는 단점이 있다.
부과방식은 인플레이션에 별다른 영향...
참고 자료
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