소개글
"지역아동센터의 이해"에 대한 내용입니다.
목차
1. 지역아동센터의 이해
1.1. 지역아동센터의 개념
1.2. 지역아동센터의 법적 근거
1.3. 지역아동센터의 기능과 역할
1.4. 지역아동센터의 운영 현황
2. 지역아동센터의 운영
2.1. 지역아동센터 이용 절차
2.2. 지역아동센터 운영 방법
2.3. 지역아동센터 문서 관리
2.4. 지역아동센터 재정 관리
2.5. 지역아동센터 일반 관리
3. 지역아동센터와 지역사회 연계
3.1. 지역사회 자원 연계
3.2. 지역사회 협력 체계 구축
3.3. 지역아동센터의 공공성 강화
4. 지역아동센터의 문제점과 개선 방안
4.1. 아동 특성에 따른 프로그램 다양화
4.2. 종사자 처우 개선
4.3. 지역아동센터 운영 예산 확대
4.4. 지역사회 연계 강화
5. 지역아동센터의 발전 방향
5.1. 아동의 권리 증진
5.2. 지역사회 통합적 서비스 제공
5.3. 지속가능한 운영 체계 구축
6. 참고 문헌
본문내용
1. 지역아동센터의 이해
1.1. 지역아동센터의 개념
지역아동센터의 개념은 "지역사회 아동의 보호, 교육, 건전한 놀이와 오락의 제공, 보호자와 지역사회의 연계 등 아동의 건전육성을 위하여 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 시설"이다. 또한 지역아동센터는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의한 기반시설 중 공공·문화체육시설의 하나로, 도시·군관리계획으로 결정하여 설치하거나 도시·군관리계획으로 결정하지 않고도 설치할 수 있는 시설이다. 이러한 지역아동센터는 기존의 아동복지시설에 비해 지역사회보호를 효과적으로 시행할 수 있는 복지시설이며, 소규모 이용시설로서 지역사회 내에 위치하고 있어 이용하기가 편리하다는 장점을 가진다. 또한 지역아동센터는 예방적 기능이 강하여 아동과 가족, 지역사회 자원을 연계하여 아동을 지원하고 보호함으로써 문제가 발생되기 전에 예방하는 데 용이하다.
1.2. 지역아동센터의 법적 근거
지역아동센터의 법적 근거는 아동복지법에 명시되어 있다. 아동복지법 제52조 1항 8호에 따르면 "지역사회 아동의 보호, 교육, 건전한 놀이와 오락의 제공, 보호자와 지역사회의 연계 등 아동의 건전육성을 위하여 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 시설"이 지역아동센터의 법적 근거다. 또한 아동복지법 제3조에 따르면 국가와 지방자치단체는 아동의 건강한 복지증진을 위해 노력해야 하며, 모든 국민도 아동의 권익과 안전을 존중해야 한다고 명시되어 있어 이를 통해 지역아동센터의 법적 토대를 확인할 수 있다. 이처럼 지역아동센터는 아동복지법상 아동복지시설의 한 유형으로 규정되어 있으며, 이 법에 근거하여 설치되고 운영되고 있다고 볼 수 있다.
1.3. 지역아동센터의 기능과 역할
지역아동센터의 기능과 역할은 다음과 같다:
지역아동센터는 지역사회 아동의 보호, 교육, 건전한 놀이와 오락의 제공, 보호자와 지역사회의 연계 등 아동의 건전육성을 위하여 종합적인 아동복지서비스를 제공하는 시설이다. 즉, 지역사회 내에서 아동복지 증진을 위한 다양한 기능을 수행하고 있다.
첫째, 아동복지증진 기능이다. 지역아동센터는 아동의 심리, 정서적 안정 및 건강한 신체발달을 강화하고, 아동의 학습능력 향상 및 학교부적응 해소를 돕는 역할을 한다. 이를 통해 아동의 전인적인 발달을 도모하고 있다.
둘째, 일상생활 및 학교생활 적응력 강화 기능이다. 지역아동센터는 아동의 일상생활과 학교생활의 유지 및 적응력을 강화하는 데 기여한다. 이를 통해 아동의 건강하고 안정적인 성장을 지원한다.
셋째, 빈곤가족 자녀의 가정기능 강화 및 양육지원 기능이다. 지역아동센터는 빈곤가족 자녀의 복지증진을 위해 부모와 가족의 효과적인 역할 수행을 촉진한다. 이를 통해 아동과 부모의 복지를 함께 증진시키는 역할을 한다.
넷째, 위기가정 아동 보호 및 지지 기능이다. 지역아동센터는 빈곤과 가족해체 등으로 인한 위기에 놓인 아동에게 가족 기능을 보완할 수 있는 지지와 지원을 제공한다.
다섯째, 지역조직 기능이다. 지역아동센터는 지역사회 내 아동복지 전달체계의 원활한 진행을 돕고, 다양한 이해관계자들의 참여와 관심을 이끌어내는 역할을 한다. 이를 통해 지역사회 내 아동의 권리와 안전한 보호가 이루어질 수 있도록 한다.
여섯째, 지역사회 자원 연계 및 발굴 기능이다. 지역아동센터는 지역사회 내 다양한 자원을 확보하고 발굴하여 연계함으로써, 지역사회 내 아동문제에 대한 예방적 기능과 사후 연계 기능을 수행한다.
종합적으로 볼 때, 지역아동센터는 지역사회 내에서 아동의 전인적인 발달과 복지 증진을 위해 다양한 기능과 역할을 수행하고 있다고 할 수 있다.
1.4. 지역아동센터의 운영 현황
오늘날 현대사회에서 지역아동센터의 운영은 시민의 기본권 더 나아가 사회적 시민권이라는 맥락에서 돌봄을 사회화하는 정책이다. 지역사회에서 자생적으로 운영되어 오던 민간 공부방인 지역아동센터가 2004년 법제화(아동복지법 제52조)되면서 지역아동센터에 대한 정부의 정책적 지원이 시작되었다. 이에 따라 지역아동센터는 공적 영역으로 편입되어 사적 영역에서 충분히 보호받지 못하는 아동을 대상으로 보호, 교육, 급식 등의 종합서비스를 제공함으로써 아동의 보호권, 돌봄권, 더 나아가 학습권과 발달권까지 보장하는 서비스를 지원하고 있다.
이에 대응하여 서울시는 지역아동센터 공공성 강화를 위한 노력을 진행중이다. 2019년 9월 6일 「서울특별시 지역아동센터 지원에 관한 조례 일부개정조례안」이 제289회 임시회 본회의를 통과했다. 지역아동센터는 2009년 정부지침 변경을 통해 중위소득 100% 이하 저소득층 아동 위주로 이용 가능하도록 매해 소득기준으로 이용아동 비율을 정한다. 이번 조례개정안에서는 지역아동센터 이용에 자격에 따른 제한이 아닌 아동 당사자의 돌봄 필요 욕구에 따른 이용이 되도록 명시하였고 이를 통해 차별적인 이미지와 편견을 개선 혹은 예방할 수 있도록 하였다. 다만, 생활환경 및 가정 상황 등으로 보호와 지원이 필요한 아동은 우선 이용할 수 있다는 단서 조항 마련을 통해 돌봄 우선순위를 결정할 수 있도록 하여 취약계층 아동이 소외되지 않도록 조치하였다.
보편적 복지로의 전환 흐름 속에서 아동 방과후 돌봄 영역에서 지역아동센터가 제 역할을 수행해야 한다는 사회적 필요성이 높아짐에 따라 지역아동센터 공공성 강화를 위한 대안이 다각도로 모색되고 있고 공공성 논의는 그 어느 때보다도 뜨겁고 치열하게 진행되고 있는 현황으로 볼 수 있다.
2. 지역아동센터의 운영
2.1. 지역아동센터 이용 절차
지역아동센터 이용 절차는 다음과 같다"
지역아동센터를 이용하고자 하는 아동이나 보호자는 먼저「지역아동센터 이용 신청서」와 기타 증빙서류 등을 센터나 동사무소에서 받아서 작성한다. 작성한 이용신청서는 지역아동센터에 접수를 한다. 이용신청서를 받은 센터장은 "아동등록 우선순위"에 따라 등록조치를 하고 등록된 아동에게 돌봄서비스를 제공한다. 센터장은 이용아동의 등록·관리를 위해 출석부를 비치·관리해야 하며, 아동은 지역아동센터를 입소한 후 매일 출석부에 자필사인을 하면 된다.
2.2. 지역아동센터 운영 방법
지역아동센터 운영 방법은 다음과 같다.
지역아동센터 이용방법은 센터 이용 희망아동이나 보호자가「지역아동센터이용 신청서」와 기타 증빙서류 등을 센터나 동사무소에서 받아서 작성한다. 작성한 이용신청서는 지역아동센터에 접수를 한다. 이용신청서를 받은 센터장은 "아동등록...
참고 자료
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http://www.igsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=21682
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발행기관 한국보건사회연구원
Series
보건복지포럼 2007년 6월 통권 제128호, pp.47-59
