본문내용
1. 서론
1.1. 사회복지학의 중요성
사회복지학은 개인과 사회가 직면한 문제를 이해하고 해결하는 방법을 탐구하는 학문이며 사회의 복지를 향상시키는 데 필수적인 기능을 하기 때문에 매우 중요하다. 사회복지학은 사회복지와 관련된 제도, 정책, 법률, 체계 등의 지식을 제공하며, 이는 사회복지 인력의 필수 역량을 배양하고 클라이언트에게 더 나은 서비스를 제공할 수 있게 하는 요소이다. 따라서 사회복지학은 개인과 사회 전체의 삶의 질 향상을 위해 필수불가결한 학문이라 할 수 있다.
1.2. 사회복지 관련 핵심 요소
사회복지 관련 핵심 요소는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 포함한다.
사회보험은 국민이 미래에 직면할 수 있는 사회적 위험-실업, 질병, 상해, 노령, 사망 등-에 대비하여 국가나 국민의 건강과 생활을 보장하는 것을 목적으로 하는 제도이다. 국민이 보험료를 납부하고 일정한 요건에 해당하면 보험급여를 받는 시스템으로, 사회적 위험을 분산하여 개인의 안정된 생활을 보장한다.
공공부조는 국가나 지방자치단체가 경제적으로 어려운 국민에게 경제적 지원을 제공하는 제도로, 사회의 최하위계층의 생활을 보장하고 빈곤문제를 해결하기 위한 목적으로 운영된다. 생계보장, 의료보장, 주거보장, 교육보장 등의 형태로 지원이 이루어진다.
사회서비스는 개인 또는 사회 전체의 복지 증진과 삶의 질 향상을 위해 사회적으로 제공되는 서비스를 의미한다. 교육, 건강, 주거, 고용 등 다양한 분야에서 제공되며, 공공부조와 사회보험으로 해결되기 어려운 개인의 사회적 욕구를 충족시키는 것을 목적으로 한다.
이렇듯 사회보험, 공공부조, 사회서비스는 사회복지를 구성하는 핵심적인 요소로, 국민의 삶의 질 향상과 복지 증진을 위해 상호보완적으로 운영되고 있다.
2. 사회보장기본법과 사회복지사업법
2.1. 사회보장기본법
사회보장기본법은 모든 국민은 사회보장수급권을 가진다는 기본개념 아래, 국민의 복지증진에 기여함을 목적으로, 사회보장에 관한 국민의 권리와 국가 및 지방자치단체의 책임을 정하고, 사회보장제도에 관한 기본적인 사항을 규정한 법이다. 이 법에서 규정하는 '사회보장'이란 출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는데 필요한 소득서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스를 말한다. 노령은 사회적 위험으로 규정되어 있으므로, 국가 및 지방자치단체는 노령인 국민의 복지향상을 위하여 노력해야 할 책임이 있다. 또한 사회보장기본법은 사회보장에 관한 국민의 권리로서 사회보장수급권을 규정하고 있어, 노인복지시설의 이용에 관한 권리를 보장하고 있다는 점에서 의의가 있다.
2.2. 사회복지사업법
사회복지사업법은 "사회복지사업에 관한 기본적 사항을 규정하여 사회복지를 필요로 하는 사람에 대하여 인간의 존엄성과 인간다운 생활을 할 권리를 보장하고 사회복지의 전문성을 높이며, 사회복지사업의 공정·투명·적정을 도모하고, 지역사회복지의 체계를 구축함으로써 사회복지의 증진에 이바지함을 목적"으로 한다.
이 법은 노인복지시설에 관련된 복지사업과 그것과 관련된 자원봉사활동 및 복지시설의 운영 또는 지원하는 것을 규정하고 있다. 또한 사회복지시설을 "사회복지사업을 할 목적으로 설치된 시설"이라고 규정하여 노인복지시설의 법률적 근거를 두고 있다.
따라서 사회복지사업법은 사회복지를 필요로 하는 사람의 인간의 존엄성과 인간다운 생활을 보장하고, 사회복지의 전문성을 높이며, 사회복지사업의 공정성과 투명성을 도모하고, 지역사회복지의 체계를 구축함으로써 사회복지의 증진에 이바지하고자 하는 법이라고 할 수 있다.
2.3. 사회보장기본법과 사회복지사업법의 차이
사회보장기본법과 사회복지사업법의 차이는 다음과 같다.
사회보장기본법은 모든 국민은 사회보장수급권을 가진다는 기본개념 아래, 국민의 복지증진에 기여함을 목적으로, 사회보장에 관한 국민의 권리와 국가 및 지방자치단체의 책임을 정하고, 사회보장제도에 관한 기본적인 사항을 규정한 법이다. 따라서 사회보장기본법은 국민의 복지증진을 위해 사회보장제도에 관한 전반적인 기본원칙과 틀을 규정하고 있다고 볼 수 있다.
반면, 사회복지사업법은 사회복지의 증진에 이바지함을 목적으로 사회복지사업에 관한 기본적 사항을 규정하고 있다. 즉, 사회복지 시설의 설치와 사회복지사 채용 등 사회복지 실천현장에서의 실질적인 운영과 관련된 사항들을 규정하고 있다.
따라서 사회보장기본법이 사회보장제도 전반에 대한 큰 틀을 제공한다면, 사회복지사업법은 사회복지실천을 위한 구체적인 절차와 기준을 마련하고 있다고 할 수 있다. 즉, 사회보장기본법이 사회복지 분야의 기본법이라면, 사회복지사업법은 이를 실현하기 위한 실행법이라고 볼 수 있다.
3. 사회보험
3.1. 사회보험의 정의
사회보험은 사회적 위험에 대비하여 국가가 법률로 정한 제도로, 국민이 보험료를 납부하고, 일정한 요건에 해당할 경우 보험급여를 받는 시스템이다. 이는 개인의 위험을 사회적으로 분담함으로써 사회의 안정과 복지 향상을 실현하는 효과가 있다. 사회보험의 정의는 사회적 위험에 대비하여 국가가 법률로 정한 제도로, 국민이 보험료를 납부하고 일정한 요건에 해당할 경우 보험급여를 받는 시스템이라고 할 수 있다.
3.2. 사회보험의 종류
사회보험의 종류는 다음과 같다.
산재보험은 1964년에 시행된 최초의 사회보험제도로, 산업재해가 발생할 경우 산재근로자에 대한 복지를 책임지는 제도이다. 고용보험은 1995년에 시행된 실업을 예방하고 고용을 촉진하기 위해 만들었으며, 실업급여를 지급하고 근로자의 구직활동을 돕는 제도이다. 국민연금은 1988년도에 시행된 연금제도로, 소득이 있는 동안 일정액의 보험료를 납부하고 후에 소득이 줄어들거나 없을 때 연금을 지급하여 최소한의 소득을 보장하는 제도이다. 건강보험은 1977년 시행된 제도로 일상생활의 질병, 상해, 부상 등에 대해 전반적인 의료를 제공받을 수 있도록 보험급여를 제공하는 사회보험제도이다. 2008년에 제정된 노인장기요양보험은 초고령화 사회로 진입하고 있는 한국에서 중요성이 두각되고 있는 보험 중 하나로, 고령이나 노인성 질병 등 일상생활을 혼자서 수행하기 어려운 65세 이상의 노인에게 장기요양급여를 제공하여 노인의 건강증진과 가족의 부담을 덜어주는 보험 제도이다.
이 중 국민연금, 건강보험, 산재보험, 고용보험을 가리켜 4대 사회보험이라고 하며, 국민들은 주로 이 4대보험에 가입되어 있다.
3.3. 4대 사회보험
4대 사회보험은 국민연금, 건강보험, 산재보험, 고용보험을 일컫는 말이다. 이들 4대 사회보험은 국가의 법률로 정해진 제도로, 국민들이 보험료를 납부하고 일정한 요건을 충족하면 보험급여를 받을 수 있는 제도이다.
먼저 국민연금은 1988년부터 시행된 제도로, 소득이 있는 국민이 일정액의 보험료를 납부하고 노령, 장애, 사망 등의 사회적 위험에 대비하여 연금을 지급받는 제도이다. 퇴직 후 소득이 줄어들거나 없을 때 최소한의 소득을 보장하는 역할을 한다.
건강보험은 1977년부터 시행된 제도로, 국민 누구나 가입해야 하는 의무보험이다. 질병, 부상 등으로 인한 의료비 지출을 보험급여를 통해 지원...
