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1. 서론
노인들의 욕구는 주로 질병과 건강관리, 일상생활 욕구, 사회·문화·경제활동 등으로 나뉜다. 그러나 연령의 증가와 더불어 노인들의 생활은 독립성이 감소되고 따라서 관련 시설이나 전문가에게 의존해 욕구를 해결해야 하는 경우가 생긴다. 이와 같이 노인복지시설은 노인들의 삶에 필요한 개개인의 포괄적인 욕구가 개인적인 차원에서는 해결이 곤란하거나 또는 이를 보다 효과적이고 효율적으로 해결해야 할 필요가 있을 때 이용하게 된다. 사회복지발달사적 관점에서 보면 시설보호는 노인복지서비스에 있어서 가장 기본적이고 중심적인 서비스로 간주되어 왔다. 1970년대 이후 전 세계적으로 탈시설화의 지역사회보호라는 새로운 복지동향이 나타남에 따라 최근에 노인복지 분야에서도 재가노인복지서비스에 보다 많은 관심을 보이고 있다. 오늘날 노인인구의 증가와 이에 따른 노년의 생활보장에 관련된 문제를 노인문제라고 한다. 우리나라의 노인문제가 심화되고 있는 원인으로는 노인인구의 급속한 양적증대, 핵가족화에 따른 노인세대의 분리, 소가족화로 인한 전통 부양구조의 붕괴, 현 노인층의 노후준비 미비, 산업사회에서의 노인들의 역할 상실과 소외현상, 기존 노인복지대책의 미흡함을 들 수 있다. 이러한 노인문제가 앞으로는 많은 부분에서 달라질 것이고, 이와 같은 여건의 변화가 어떻게 반영되어야 할 것이며 그것을 위해 우리가 풀어야 할 과제는 무엇인지 밝혀 보고자 한다.
2. 노인복지시설의 정의와 종류
2.1. 노인복지시설의 정의
65세 이상의 노인이 심신적 ·사회적 ·경제적 등의 이유로 가족과 생활하기가 어려울 때, 그들을 수용하기 위하여 국가 ·지방자치단체 또는 민간단체가 경영하는 시설이 노인복지시설이다. 노인의 복지를 증진할 수 있는 시설로서 노인주거 복지시설, 노인의료복지시설 노인 여가복지시설, 재가노인복지시설, 노인보호전문기관을 포함한다.
2.2. 노인복지시설의 종류
2.2.1. 노인주거복지시설
노인주거복지시설은 65세 이상의 노인이 심신적·사회적·경제적 등의 이유로 가족과 생활하기 어려울 때 이들을 수용하기 위해 국가·지방자치단체 또는 민간단체가 경영하는 시설이다. 노인주거복지시설에는 양로시설, 노인공동생활가정, 노인복지주택 등이 포함된다.
우선, 양로시설은 노인을 입소시켜 급식과 그 밖에 일상생활에 필요한 편의를 제공하는 것을 목적으로 하는 시설이다. 다음으로, 노인공동생활가정은 노인들에게 가정과 같은 주거여건과 급식, 그 밖에 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설이다. 마지막으로, 노인복지주택은 노인에게 주거시설을 분양 또는 임대하여 주거의 편의·생활지도·상담 및 안전관리 등 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설이다.
이러한 노인주거복지시설은 독립적인 생활이 어려운 노인들에게 주거와 식사 등의 일상생활에 필요한 지원을 제공함으로써 노인들의 삶의 질을 높이고자 하는 목적을 가지고 있다. 특히 인구 고령화가 급속도로 진행됨에 따라 노인들의 주거와 돌봄에 대한 사회적 요구가 증가하면서 이러한 노인주거복지시설의 역할과 중요성이 더욱 부각되고 있다.
2.2.2. 노인의료복지시설
노인의료복지시설은 치매·중풍 등 노인성질환 등으로 심신에 상당한 장애가 발생하여 도움을 필요로 하는 노인을 입소시켜 급식·요양과 그 밖에 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설이다. 이에는 노인요양시설, 노인요양공동생활가정, 노인전문병원이 포함된다.
노인요양시설은 치매·중풍 등 노인성질환 등으로 심신에 상당한 장애가 발생하여 도움을 필요로 하는 노인을 입소시켜 급식·요양과 그 밖에 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설이다. 2012년 기준 우리나라의 노인요양시설 수는 2,610개소로 지속적으로 증가하고 있다. 이는 2008년 1,332개소에서 약 2배 가까이 증가한 수치이다.
노인요양공동생활가정은 치매·중풍 등 노인성질환 등으로 심신에 상당한 장애가 발생하여 도움을 필요로 하는 노인에게 가정과 같은 주거여건과 급식·요양, 그 밖에 일상생활에 필요한 편의를 제공함을 목적으로 하는 시설이다. 2012년 기준 1,742개소로 지속적으로 증가하고 있다.
노인전문병원은 주로 노인을 대상으로 의료를 행하는 시설이다. 2011년까지는 노인전문병원 통계를 관리하였으나 이후 통계에서 제외되어 2012년 이후의 자료는 없다.
이처럼 노인의료복지시설은 노인성 질환으로 도움이 필요한 노인들의 요양과 의료서비스를 제공하는 것을 목적으로 하며, 양적으로도 지속적인 증가추세에 있다. 이...
