본문내용
1. 노인시설 창업과 재가복지 운영계획
1.1. 사업의 필요성
우리나라의 고령화
우리나라는 2000년에 65세 이상 노인 인구가 전체인구의 7.2%를 차지하여 고령화 사회로 진입한 이후 세계에서 가장 빠른 속도로 2018년에 14.3%로 고령사회로 진입하였다. 2025년에는 고령인구 비중이 20.3%로 예상되어 초고령 사회에 진입할 예정이며, 2045년에는 고령 인구가 전체 인구의 37%를 차지하여 일본을 추월하여 세계 1위의 고령 국가가 될 것으로 전망하고 있다. 우리나라의 고령화 속도가 OECD 주요국에 비해 매우 빠른 이유는 우리나라 전체 인구에서 상당부분을 차지하고 있는 베이비붐 세대의 고령화 때문이다. 2021년 10월 현재 우리나라의 전국 고령화인구비율은 17.0%이며 급속한 고령화와 평균 수명의 연장으로 발생 가능한 다양한 문제를 해결하는 것은 사회적인 측면에서도 매우 중요하다.
노인인구 집단이 겪는 대표적인 문제
(1) 만성질환 유병률 증가: 2017년 노인실태조사 결과에 따르면 65세 이상 노인인구 중 51%는 3개 이상의 만성질환을 갖고 생활하는 것으로 나타났다. 이는 의료비의 증가로도 이어지는데, 지난해 65세 이상 노인 1인당 진료비는 487만원으로 이는 건강보험 전체 1인당 진료비 169만원의 약 3배 높은 수준이다.
(2) 경제적 어려움: 통계청에 따르면 2019년 만 66세 이상 은퇴 연령층의 상대적 빈곤율(중위소득 50%이하)이 43.2%에 달한다고 집계했다. 이는 OECD 평균의 3배에 달하는 수치로 OECD국가 가운데 가장 높은 수준이다. 또한 2021년 고령자 통계에 따르면 2019년 기준 전체 고령자 중 약 50%만이 노후 준비를 하고 있었으며, 특히 혼자 사는 노인의 경우 3명 중 1명만이 노후 준비를 하는 것으로 나타났다.
(3) 핵가족화로 인한 가정 부양 기능 감소: 통계청이 발표한 2021 고령자 통계를 보면 지난해 가구주가 65세 이상인 고령자 가구는 총 473만 2000가구였다. 이 가운데 35.1%인 166만 1000가구가 혼자 사는 고령자 1인 가구였다. 독거노인 가구는 점점 증가해 2037년에는 현재의 2배인 335만 1000가구, 2047년에는 405만 1000가구에 이를 전망이다. 그러나 혼자 사는 고령자일수록 자신의 건강상태가 좋다고 평가하는 사람은 17.1%에 그쳤다.
(4) 장기요양보험의 만족도 향상 및 등급인정자 수의 증가: 2020년 노인 장기요양보험 국민 인식조사에 따르면 작년과 비교해 수급자 보호자 만족도, 종사자 업무만족도, 일반 국민 인지도 등 전반적으로 향상된 지표를 나타내며 긍정적인 평가를 받았다. 또한 노인장기요양서비스 사업의 대상자인 노인 장기요양보험 등급인정자의 수가 지속적으로 증가하고 있는 것으로 나타났다.
(5) 코로나 19로 인한 방문서비스 수요의 증가: 한국 시니어 연구소 이진열 대표는 코로나19가 확산되면서 요양 보호 시설을 나와 방문요양을 신청하는 사람들이 증가하였다고 설명했다. 신종 코로나바이러스 감염증으로 인해 다수가 이용하는 요양원에 대한 불안감이 커지면서 요양원을 퇴소해 가정에서 방문서비스를 요구하는 것이다. 이에 따라 방문요양서비스 사업은 앞으로 필요성과 그 규모가 더욱 확대될 전망이다.
1.2. 기관의 개요
라이프 케어 요양센터는 안산시를 기반으로 중앙역 1번 출구 약 300m 거리에 위치하고 있다. 4호선 중앙역에서 수인분당선의 연장으로 접근성이 매우 양호하며, 2026년 신안산선 중앙역 개통으로 시흥, 광명, 여의도와의 접근성이 더욱 향상될 것으로 보인다. '라이프 케어(life care)'는 일정시간 동안 방문서비스를 통하여 대상자의 삶 전체까지 돌보는 최선의 서비스를 제공하겠다는 의미를 담고 있다.
라이프 케어 요양센터는 재가노인복지시설로 방문요양, 방문목욕, 방문간호 서비스를 제공하고 있다. 경기도 안산시는 2021년 10월 기준 전체인구 654,117명 중 노인인구가 75,794명으로 약 11.6%를 차지하고 있으며, 방문요양, 방문목욕, 방문간호 분야에서 안산시와 유사한 노인인구 규모를 가진 안양시와 의정부시에 비해 시설 수가 현저히 적은 것으로 나타나 이 지역의 수요를 충족시킬 수 있을 것으로 기대된다.
라이프 케어 요양센터의 시설 규모는 각 층별 약 198.3m²(60평)의 4층 건물이며, 직원 구성은 시설장 1명, 사회복지사 1명, 조무사 2명, 요양보호사 20명으로 총 24명이다.
1.3. 직원현황
라이프 케어 요양센터는 시설장 1명, 사회복지사 1명, 조무사 2명, 요양보호사 20명으로 구성되어 있다. 시설장은 간호사 면허를 소지하고 있으며, 사회복지사와 요양보호사 1급 자격을 갖추고 있다. 직원들은 관련 자격증을 보유하고 있어 전문적인 서비스를 제공할 수 있다.
1.4. 기관규모
시설 내에는 사무실과 각종 집기 및 통신설비 등 사업에 필요한 설비들이 갖추어져 있다. 또한 이동용 욕조 및 이동목욕차량도 보유하고 있다. 전체 면적은 58m²이다.라이프 케어 요양센터는 경기도 안산시 단원구에 위치하고 있으며, 중앙역 1번 출구에서 도보 5분 거리에 있어 접근성이 매우 좋다. 또한 수인분당선과 신안산선 등 광역 교통망을 통해 서울과 인천, 수원 등 주변 지역과의 연계성도 우수하다. 3,000여 평 정도의 부지에 4층 건물로 이루어져 있으며, 전체 시설 규모는 240평이다.
1.5. 장비현황
라이프 케어 요양센터는 사무용품 및 통신장비로 컴퓨터 3대, 복합기 1대, 책상 3개, 의자 5개, 전화기 1개, 테이블 1개를 보유하고 있다. 직원실에는 의자 10개, 책상 2개, 냉장고 1개, 전자레인지 1개가 있다. 화장실에는 세면대 1개, 변기 1개가 갖추어져 있다. 또한 혈압계, 체온계, 혈당계 3개, 목욕용 차량 1대, 이동식 욕조 1개를 구비하고 있다. 이처럼 라이프 케어 요양센터는 간호에 필요한 각종 의료 장비와 사무 기자재를 갖추고 있어 원활한 운영이 가능하다.
1.6. 운영목적
안산 라이프 케어 요양센터는 안산시에 거주하고 있는 노인 장기요양 급여 대상 노인과 그 가족의 질 향상을 위해 대상자 1:1 서비스를 제공하여 노인의 신체적, 심리적, 정서적인 기능향상 및 일상생활에 필요한 잔존기능을 유지하기 위한 맞춤형 방문 서비스를 제공한다. 센터의 성취 목표는 대상노인과 가족의 삶의 질을 향상하고, 안산시 노인 건강수명을 연장하며, 지역 내 질병부담을 최소화하는 것이다. 센터의 활동 목표는 안산시 내 최우수 기관으로 성장하고, 대상노인의 필요에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하여 대상자와 그 가족으로부터 최대의 만족도를 이끌어내는 것이다.
1.7. 대상자
재가노인복지시설의 이용대상자는 장기요양급여수급자, 심신이 허약하거나 장애가 있는 65세 이상인 사람(이용자로부터 이용비용의 전부를 수납 받아 운영하는 시설의 경우에는 60세...
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