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1. 서론
21세기 대한민국은 다양한 사회적 과제에 직면해 있다. 그중에서도 저출생 문제는 국가의 지속 가능한 발전과 사회적 안정성을 위협하는 중대한 도전 과제 중 하나이다. 출산율이 급격히 감소하면서 인구 구조의 불균형이 심화되고, 노동 인구의 감소와 사회적 안전망에 대한 부담이 가중되고 있다. 이러한 문제는 장기적으로 경제 성장 둔화와 국가 재정의 악화를 초래할 수 있으며, 사회 전반에 걸쳐 다양한 파급 효과를 가져올 수 있다. 이 문제는 단순히 개인의 선택이나 가족의 변화로 설명하기에는 너무나 복합적이다. 고용 불안정, 높은 주거 비용, 육아 지원 부족 등 다양한 요인들이 얽혀 있기 때문이다. 이런 복잡한 문제를 체계적으로 분석하고 해결 방안을 모색하기 위해 '정치의 삼각형'이라는 개념을 적용할 수 있다. 정치의 삼각형은 시장, 국가, 시민사회라는 세 가지 핵심 축이 서로 긴밀하게 작동하면서 사회 문제를 해결하는 방식에 대한 통찰을 제공한다. 정치의 삼각형을 통해 저출생 문제를 분석하면, 단순히 개별 정책이나 일회성 대책이 아닌 보다 통합적이고 균형 잡힌 해결책을 제시할 수 있다.
2. 정치의 삼각형
2.1. 정치의 삼각형 개념
정치는 사회적 가치를 구성원들이 합의하고 분배하는 것이다. 정치를 삼각형 구도로 제시하면 철학, 세력, 정책이 서로 연결되어 있는 모습으로 제시될 수 있다. 어떤 세력이 좋은 사회라는 목표를 설정하고, 이에 대한 아이디어와 관점 등을 자신들의 이익과 결부시켜 이상적인 사회상을 그리는 철학을 형성하게 된다. 이 이상은 어떤 과정을 거치든, 또는 누구의 머리에서 나오든지 여러 다양한 사람들의 공감을 이루어 자신들만의 공통 철학으로서 이를 세력화한다는 전제가 있어야 한다. 이들 세력은 정치과정을 거쳐 형성되는데 정치인, 노동자, 혹은 시민을 포함하는 다양한 이익집단일 수 있다. 이런 공통의 이상과 철학을 가진 세력은 또한 정치과정을 통해 그 이상과 철학을 정책화하려는 목표을 가지게 된다. '이상이 일상이 되도록 상상하다'는 것에서 이상은 좋은 사회를 만드는 가치인 철학인 것이데, 정치는 그 철학이 정책이 되도록 상상하는 과정이다. 정책의 설계도면은 철학에서 나오는 실천계획서이고, 세력의 설계도면은 철학에서 비롯된 정치세력화의 현실적인 실천계획서가 되는 것이다. 세력은 좋은 사회라는 지향하는 방향, 즉 철학을 가지고 있고, 정책...