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1. 우리나라의 사회보장제도 현황
1.1. 국민건강보험제도의 의의와 특성
우리나라의 국민건강보험제도는 고액의 진료비로 인한 가계의 과도한 부담을 방지하기 위하여 마련된 제도이다. 국민들은 평소에 보험료를 납부하고, 국민건강보험공단이 이를 관리·운영하다가 필요 시 보험급여를 제공받는다. 이를 통해 국민 간 위험을 분담하고 필요한 의료서비스를 받을 수 있도록 하고 있다.
국민건강보험제도의 특성으로는 첫째, 보험가입 및 보험료 납부가 의무화되어 있다는 점이다. 개인의 의사와 관계없이 건강보험 가입이 강제되며, 보험료 납부 의무 또한 부과된다. 둘째, 소득수준 등 개인의 부담능력에 따라 보험료가 차등 부과된다. 셋째, 보험료 부담수준과 관계없이 모든 국민에게 균등한 보장이 이루어진다.
이러한 국민건강보험제도를 통해 전 국민에게 안정적인 의료서비스 접근성을 제공하고 있으며, 이는 국민의 건강권 보장과 의료비 부담 경감에 크게 기여하고 있다.
1.2. 의료급여제도의 개요
생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 국민들에게 발생하는 의료문제 즉, 개인의 질병, 부상, 출산 등에 대해 의료서비스(진찰, 검사, 치료 등)를 제공한다. 의료급여 수급권자는 1종 수급권자와 2종 수급권자로 구분되며, 1종 수급권자는 국민기초생활보장 수급자, 타법적용자, 행려환자이고 2종 수급권자는 국민기초생활보장 수급권자 중 의료급여 1종 기준에 해당되지 않는 자이다. 의료급여제도는 국민기초생활보장법과 의료급여법에 근거하여 저소득층의 의료문제 해결을 위해 국가가 의료서비스를 제공하는 공적부조 성격의 제도이다. 따라서 의료급여제도는 국민기초생활보장제도와 유기적으로 연계되어 생활이 어려운 국민에게 최소한의 의료서비스를 보장하고자 하는 목적을 가지고 있다.
2. 영국의 보건의료정책
2.1. 국가보건서비스형 NHS(national health service)
영국의 국가보건서비스형 NHS(national health service)는 국민들에게 무료로 의료서비스를 제공하는 제도이다. 재원은 조세를 통해 충당하며, 모든 병원을 국유화하여 지역화하고 의원급 외래 진료를 단계화한다.
이에 따라 국민들은 보건의료 이용 시 무료 서비스를 받을 수 있다. 그러나 이러한 무료 서비스는 보건의료서비스에 대한 수요를 급격히 증가시킨다. 이로 인해 보건의료 예산이 증가해야 하지만, 국가로서는 이러한 예산 증대가 어려운 실정이다. 따라서 의료배급제(rat...