본문내용
1. 서론
1.1. 사회복지법의 권리성과 중요성
사회복지법은 국민의 기본권 중 하나인 생존권을 보장하는 것을 핵심 가치이자 지도이념으로 삼고 있다. 생존권은 헌법 제34조 1항과 2항에 명시되어 있으며, 국민기초생활보장법, 의료급여법, 사회복지사업법 등의 법률을 통해 구체화되고 있다. 이는 사회적 약자를 보호하고자 하는 국가의 적극적인 의지를 보여준다.
사회복지수급권은 이러한 생존권을 실현하기 위한 구체적인 권리로서, 국민이 국가에 대해 일정한 급여나 서비스를 요구할 수 있는 헌법상의 권리이다. 사회복지수급권은 금전적, 비금전적 방법으로 국민의 최저생활을 보장하고, 자립과 복지 증진을 목적으로 하는 급여를 받을 수 있는 권리이다.
이러한 사회복지수급권의 보장은 국민의 인간다운 생활을 보장하고, 인간의 존엄성을 실현하는 데 핵심적인 역할을 한다. 따라서 사회복지법은 국민의 기본적 생활을 보장하고 복지 증진을 목적으로 하는 중요한 법 분야라고 할 수 있다. 수급권자의 권리를 보호하고 강화하는 것은 사회복지법의 주요 과제이며, 이를 위해 압류 및 불이익 변경 금지, 행정쟁송을 통한 구제 등의 다양한 장치가 마련되어 있다.
1.2. 연구의 목적과 필요성
사회복지법은 국민 개개인의 생활과 깊은 관련이 있는 법이며, 국민 생존이나 생활에 필요한 다양한 조건을 국가에 요구할 수 있는 권리인 생존권과 복지권을 핵심으로 하고 있다. 따라서 사회복지법상의 수급권 개념을 이해하고, 이를 실현하기 위한 국가의 의무와 수급권자의 권리 및 의무를 살펴볼 필요가 있다. 이를 통해 사회복지법의 권리성 제고 및 수급권자 보호를 위한 방안을 모색할 수 있을 것이다. 또한 사회복지수급권의 규범적 구조와 보장 체계를 파악함으로써 수급권의 실현을 위한 과제를 도출할 수 있을 것이다. 이와 같은 연구는 사회복지법제의 권리성 제고와 수급권자 보호에 기여할 것으로 기대된다.
2. 사회복지수급권의 개념과 특성
2.1. 사회복지수급권의 개념
사회복지수급권은 사회복지법상 사회복지서비스를 받을 수 있는 권리이다. 이는 금전적, 비금전적 방법으로 최저한도의 생활을 보장하고, 자립을 목적으로 하는 생활보호, 재활, 생활안정과 복지의 증진을 목적으로 하는 사회복지서비스에 대한 급여청구권을 의미한다. 사회복지수급권은 국가의 보장 의무와 제급여 청구권을 포함하고 있는 공법상의 쟁송 방법을 통해 실현할 수 있는 수급권자의 개인적 공권이다. 사회복지수급권은 사회복지법상의 사회복지서비스를 받을 권리이며, 단순히 국가 행정의 반사적인 이익이나 시혜적인 것이 아닌 법적 권리로서 인정된다. 헌법상 생존권적 기본권의 법적인 성격을 어떻게 보느냐에 의해 그 보장 정도가 달라지며, 프로그램 규정설과 법적 권리설이 있으며, 법적 권리설은 추상적 권리설과 구체적 권리설로 구별된다.
2.2. 사회복지수급권의 법적 성격
사회복지수급권은 헌법상의 기본권 중 사회적 기본권과 관련된다. 사회적 기본권이란 사회정의의 실현을 국가적 목적으로 하는 사회국가 또는 복지국가에서 국민이 인간다운 생활을 할 수 있도록 국가에 대해서 일정한 급여나 서비스를 요구할 수 있는 헌법상의 권리이다.
사회복지수급권은 생존권적 기본권으로 칭할 수 있는데, 생존권은 헌법상의 권리로서 국민의 최저생활 유지를 위해 필요한 조건을 국가에 요구할 수 있는 권리이기 때문이다. 사회복지학에서 추구하는 가치와 지도이념은 국민의 기본권 중 하나인 생존권을 보장하는 것이며, 생존권 보장을 위해서 국가의 적극적인 보장의지와 ...
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