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1. 정치와 법 1단원
1.1. 정치의 의미와 기능
정치의 의미와 기능이다. 정치는 좁은 의미에서 국가와 관련된 고유한 현상이며, 정치 권력을 획득하고 유지하며 행사하는 활동이다. 넓은 의미에서 정치는 국가를 포함한 모든 사회 집단에서 나타나는 현상으로, 개인이나 집단 간의 이해관계 대립과 갈등을 합리적으로 조정하고 해결하는 활동이다. 정치의 주요 기능은 사회 질서 유지, 사회 구성원의 인간다운 삶 영위를 위한 사회적 조건 개선, 공동체의 장기적 목표 설정 및 구성원의 협력과 동참 유도이다. 이처럼 정치는 사회의 다양한 이해관계를 조정하고 사회 발전을 도모하는 핵심적인 역할을 담당한다.
1.2. 법의 의미와 이념
법은 대립이나 갈등 해소를 위해 국가가 제정한 강제력 있는 사회 규범이다. 법은 정의, 합목적성, 법적 안정성이라는 이념을 추구한다.
정의는 법이 궁극적으로 추구하는 이념으로, 모든 사람이 인간으로서 동등한 대우를 받고 각자의 노력만큼의 몫을 얻는 것을 의미한다. 평균적 정의는 차이를 고려하지 않고 모든 사람을 동등하게 대우하는 것이며, 배분적 정의는 개인의 능력이나 공동체에 대한 기여도에 따라 차등적으로 대우하는 것이다.
합목적성은 법이 사회가 추구하는 가치나 목적에 부합하는 것을 의미하며, 시대와 사회의 지배적 가치에 따라 달라진다. 근대 자유방임 국가에서는 국가 권력으로부터 개인의 자유 보장이 중시되었으나, 현대 복지국가에서는 개인의 이익과 공공복리의 조화가 중시된다.
법적 안정성은 사회생활이 법에 의해 보호 또는 보장되어 안정된 상태를 이루는 것을 의미한다. 이를 위해서는 법의 내용이 명확하고 실현 가능해야 하며, 함부로 변경되지 않아야 하고, 국민의 법의식과 합치되어야 한다. 법률 불소급의 원칙과 헌법 불...