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1. 서론
우리사회는 가족 구조, 기능 및 가치관의 측면에서 많은 변화를 겪고 있다. 출산율 저하, 인구 고령화, 결혼율 감소, 이혼율 증가 등 사회 인구학적 변화가 가족의 기능과 역할에 큰 영향을 미치고 있기 때문이다. 부모와 자녀로 구성된 전형적인 '2세대 핵가족' 모델이 줄어들면서 새롭고 다양한 형태의 가족구조가 늘어나고 있다. 이러한 가족구조 변화는 가족 복지에 대한 광범위한 질적 변화를 요구하고 있으며, 노동생산성 가능 인구의 감소와 함께 일과 가정의 양립 및 노인 복지를 위한 가족 복지 정책이 필수적이다. 가족이 사회에서 기대하는 적절한 기능을 수행할 수 있도록 가족복지정책을 수립하고 이에 따라 수행되어야 한다. 가족 복지는 가족 구성원이 마주하는 어려움과 경제적 어려움, 스트레스에 대해 사회적 지원을 동원하는 것이 필요하며, 다양한 가족구조를 고려하여 각 가족의 특수한 문제와 욕구에 맞는 정책과 서비스를 제공해야 한다. 가족복지 정책에 대해 'Zimmerman' 학자는 가족과 관련한 정책을 바라보는 관점이자 가족에 연결된 다양한 프로그램을 포함하는 영역으로 정의하였다. 우리나라 가족복지정책은 사회보장기본법, 가족법, 헌법, 사회복지사업법 등에 기반을 두고 있으며, 가족소득지원, 가족건강 지원, 저소득층 가정 복지 지원 등의 내용으로 구성된다. 이에 본 보고서에서는 우리나라의 가족복지 정책 중 부모권 보장정책, 노동권 보장정책, 노인 돌봄 정책, 소득 보장 정책에 대해 자세히 살펴보고자 한다.
2. 가족복지정책의 개념과 필요성
현대사회에서 가족은 구조, 기능 및 가치관의 측면에서 매우 큰 변화를 겪고 있다. 출산율 저하, 인구 고령화, 결혼율 감소, 이혼율 증가 등의 사회인구학적 변화가 가족의 기능과 역할에 큰 영향을 미치고 있다. 전형적인 '2세대 핵가족' 모델이 축소되면서 새롭고 다양한 가족구조가 증가하고 있다. 이러한 가족구조의 변화는 가족 복지에 대한 광범위한 질적 변화를 요구하고 있으며, 노동생산성 감소와 함께 일-가정 양립 및 노인 복지를 위한 가족복지 정책이 필수적이다.
가족이 사회에서 기대하는 적절한 기능을 수행할 수 있도록 가족복지정책을 수립하고 이를 수행해야 한다. 가족 복지는 가족 구성원 전체를 대상으로 하여야 하며, 가족 구성원이 마주한 어려움 상황과 경제적 어려움, 스트레스에 대해 사회적 지원을 동원하는 부분에 관해 가족 구성원의 장애와 개인적 기능 약화가 발생하였을 때 필요하다. 또한 미혼모 가족, 한부모 가족, 조손 가족, 이혼 가족 등 다양한 가족구조를 고려하여 각 가족의 특수한 문제와 욕구에 관련하여 정책을 마련하고 서비스를 제공해야 한다.
가족복지정책에 대해 Zimmerman 학자는 가족복지를 추구하기 위한 정책 목적을 선택하고 가족과 관련한 정책을 바라보는 관점이자 가족과 연결된 여러 가지 프로그램을 포함하고 있는 영역으로 정의하였다. 우리나라의 가족복지정책은 사회보장기본법, 가족법, 헌법, 사회복지사업법 등에서 그 기반을 찾을 수 있으며, 가족소득지원, 가족건강 지원, 저소득층 ...