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한국 지방자치제 발전과정 논하기

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소개글

"한국 지방자치제 발전과정 논하기"에 대한 내용입니다.

목차

1. 서론

2. 본론
2.1. 한국 지방자치제의 발전과정
2.1.1. 지방자치 발전기: 제1,2 공화국 시대
2.1.2. 지방자치 중단기: 제3,4공화국 시대
2.1.3. 지방자치 부활기: 제5공화국-현재
2.1.3.1. 제5공화국
2.1.3.2. 제6공화국
2.2. 지방자치제도의 의의와 기능
2.2.1. 지역사회 복지 실현
2.2.2. 지역주민의 참여와 자치
2.2.3. 민주주의 발전과 분권화

3. 결론

4. 참고 문헌

본문내용

1. 서론

한국의 지방자치제도는 풀뿌리 민주주의를 보여주는 것으로, 각 지방마다 자체적으로 지자체장을 두고 여러 사회복지와 교육 등이 이루어지고 있다. 역사적으로 볼 때 지방자치에 대한 것은 대한민국의 헌법제정 1년 후인 1949년 7월 4일에 제정되었으며, 본격적으로 한국의 지방자치제도가 이루어진 것은 1990년대 초반이다. 제도적 측면과 실질적 운영의 측면에서 한국의 지방자치제도는 큰 발전을 이루었다. 한국의 지방자치제도는 지역사회복지의 측면에서 볼 때 지역주민의 복지에 대한 중앙권한을 지방으로 분산하여 지역사회와 지역주민의 자조력, 자치능력을 인정한다는 의미가 있다. 지방정부와 지역주민들에게 지역사회의 복지문제를 스스로 해결해야 한다는 책임의식을 갖게 하고, 지역사회문제를 해결하기 위해서 지역주민의 자발적인 참여기회를 보장해주어 지방자치가 지역주민의 활력을 제공해준다.


2. 본론
2.1. 한국 지방자치제의 발전과정
2.1.1. 지방자치 발전기: 제1,2 공화국 시대

우리나라에 지방자치제도의 개념이 도입된 것은 광복이후 정부가 수립되면서부터이다. 지방자치법은 6차례의 개정을 거쳤으나, 5.16 군사정변이 일어나면서 지방자치법이 폐기되었다가 한국전쟁이 발발하면서 1952년에 선거를 통해 지방자치제가 실시되었다. 이후 1956년 2월과 7월 두 차례 개정되었는데, 시·읍·면장의 선출이 주민의 직선제로 바뀌었고 지방자치단체의 자에 대한 지방의회의 불신임권이 폐지되었다. 1958년 12월에 다시 한번 개정되어 시·읍·면·동·이장의 선출이 임명제로 변경되면서 지방자치의 의미가 퇴색되었다. 4.19 혁명이 발생하면서 국민들의 민주화에 대한 요구가 뜨거워졌고, 특히 지방행정의 민주화에 대한 요구가 컸기 때문에 제도적으로 이를 구현하고자 하였다. 그 결과 1960년 11월이 되어서 지방자치단체장에 대해 주민들이 직접 선출하는 제도가 마련되었다.

우리나라의 지방자치제도는 광복 후 정부 수립과 함께 그 개념이 도입되었지만, 정치적 혼란과 군사정변 등의 영향으로 인해 실질적인 지방자치제는 지체되어왔다. 제1, 2공화국 시대에는 지방자치법의 6차례 개정과 함께 시·읍·면장의 직선제 실시, 지방의회의 불신임권 폐지 등 지방자치제의 기반이 마련되었지만, 결국 임명제로 변경되면서 지방자치의 의미가 퇴색되었다. 그러나 4.19 혁명 이후 지방행정의 민주화에 대한 요구가...


참고 자료

이원기, 한국지방자치제도 변천과 지방의회- 지방의회의 발전가능성 모색 -, 연세대학교 행정대학원, 2007
남일재, 문영주, 지역사회복지론, 양서원, 2015
김병기, 지방자치법주해, 한국지방자치법학회, 2004.
이기우 외, 지방자치법, 대영문화사, 2007.
최봉석, 지방자치의 기본법리, 한국법제연구원, 2007.
김해룡,“지방자치권의 내용과 그 보장을 위한 법적 과제”, 지방분권의 공법적 과제, 한국공법학회학술발표회자료집, 2004.

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