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1. 서론
보육정책은 시간이 지남에 따라 크게 발전해 왔다. 처음에, 이러한 정책들은 주로 저소득 가정과 워킹맘들로부터 아이들을 보호하는 것을 목표로 했다. 그러나, 여성의 경제 활동의 증가와 조기 교육의 필요성에 대한 인식이 높아지면서, 현대 사회에서 보육은 사적인 관심사에서 중요한 사회 정책 문제로 전환되었다. 하지만, 한국에서는 이러한 변화가 다소 지연되었다. 보육의 정책적 중요성은 1991년 영유아 보육법이 제정되면서 비로소 주목을 받기 시작했다. 이에 앞서 육아는 가족의 책임, 즉 경제적 어려움 등으로 자녀를 제대로 돌보기 위해 고군분투하는 가족들의 해결책으로 크게 인식되었다. 이 문제에 대한 초기의 관심 부족은 보육이 크게 민간 영역으로 밀려나고 공공의 개입이나 지원이 보장되는 문제로 보이지 않는 사회적 사고방식을 강조한다. 하지만, 기혼 여성들의 경제 참여가 증가함에 따라, 육아는 한국에서 중요한 사회 문제가 되었다.
2. 우리나라와 외국의 보육정책 비교
2.1. 우리나라의 보육정책
우리나라의 보육정책은 시간이 지남에 따라 크게 발전해 왔다. 처음에는 주로 저소득 가정과 워킹맘들로부터 아이들을 보호하는 것을 목표로 했지만, 여성의 경제 활동이 증가하고 조기 교육의 필요성에 대한 인식이 높아지면서 현대 사회에서 보육은 사회 정책의 중요한 문제로 전환되었다.
우리나라의 보육시설은 빈민구호사업으로 시작되어 경제개발 정책 과정에서 근로 여성의 자녀를 맡아 보호해 주는 장소로 활용되었고, 이후에는 여성의 취업 욕구와 조기교육 욕구를 지원하는 장소로 우후죽순 자생적으로 생겨났다. 그동안 보육 관련 업무가 교육부, 내무부, 보건사회부, 노동부 등 여러 행정부처에서 관리되었지만 이를 일원화할 필요성이 대두되었고, 마침내 '영유아보육법'이 제정되어 보육문제를 비교적 효율적으로 관리하게 되었다.
2000년대 들면서 우리나라 보육정책은 공보육의 개념을 적극적으로 정책화하고자 노력했다. 취업부부를 위한 육아 지원 제도를 활성화하고자 시도하였으며, 유아교육진흥법이 제정되고 여러 시설이 새마을유아원으로 통합되었다. 또한 직장 보육시설이 등장하였고, 영유아보육법의 전문이 개정되면서 보육사업을 여성가족부가 주관하게 되었다.
이처럼 우리나라의 보육정책은 시간이 지남에 따라 발전을 거듭해왔다. 과거에는 주로 저소득층과 근로 여성들을 대상으로 한 것이었지만, 점차 보육의 공공성 강화와 서비스 품질 향상을 위한 노력이 이루어졌다. 하지만 여전히 보육시설의 부족과 불균형, 보육서비스의 질 저하 등의 문제점이 존재하므로 이에 대한 개선이 필요할 것으로 보인다.
2.2. 외국의 보육정책
2.2.1. 미국
미국의 보육제도와 정책은 우리나라의 아동 보육서비스에 여러모로 영향을 주었다"" 그러나 미국은 유럽의 여느 복지국가들처럼 보육 문제에 정부가 직접 나서서 일괄적인 제도를 시행하고 있지는 않기 때문에 보육 선진국이라 할 만큼 독보적인 보육정책이 있다고 보기는 어렵다"" 이는 개인주의와 가족의 사생활을 존중하는 사회적 분...