본문내용
1. 기획
1.1. 기획의 정의
기획은 조직이 달성해야 할 목표를 설정하고 효율적으로 목표를 달성하기 위한 구체적인 행동방안을 선택하는 과정이다. 즉, 기획은 조직의 목적과 목표를 수립하고 실행하는데 필요한 모든 행동을 체계화시키는 활동이라고 볼 수 있다. 기획은 모든 관리 활동의 기초가 되며, 조직의 전략적 방향과 구체적인 실행계획을 수립하는 핵심적인 역할을 한다.
기획은 조직의 목표를 달성하기 위한 핵심 활동으로, 다음과 같은 특성을 가지고 있다. 첫째, 기획은 모든 관리 활동의 토대가 되므로 우선성을 가진다. 조직의 지휘, 통제 등 모든 관리 활동이 기획된 목표를 달성하기 위해 이루어지기 때문이다. 둘째, 기획은 한정된 자원과 비용으로 최대의 생산성을 내야 하는 효율성을 요구한다. 셋째, 기획은 조직의 목적과 목표 달성을 지향하는 통합된 활동을 유도해야 한다. 넷째, 기획은 최고관리자부터 하급관리자에 이르기까지 모든 관리자에 의해 이루어지는 보편성을 가진다. 다섯째, 기획은 동적인 개념으로 계획은 기획의 결과물인 정적인 개념이다. 여섯째, 기획은 미래와 관련된 기능이므로 전략과 관련성이 높다. 마지막으로 기획은 조직의 방향과 달성해야 할 목표를 제시함으로써 구성원들의 협동적인 노력을 이끌어내고 불확실성을 줄일 수 있다.
1.2. 기획의 특성
기획의 특성은 다음과 같다:
첫째, 기획의 우선성이다. 조직, 지휘, 통제와 같은 관리 활동이 조직의 목표를 달성하기 위한 활동이라면, 기획은 이러한 활동들이 수행해야 할 목표를 수립하는 것이다. 따라서 기획은 모든 활동의 기초가 되며, 통제에 대한 기준을 제시한다. 즉, 기획은 모든 활동이 기획된 경로를 따라 이루어지도록 한다""이다.
둘째, 기획의 효율성이다. 기획은 한정된 자원과 비용으로 최대의 생산성을 내야 하는 특성이 있다. 따라서 간호관리자는 기획 수립 시 자원의 효율적 활용에 중점을 두어야 한다""이다.
셋째, 목적과 목표에의 공헌성이다. 간호관리자는 기획 수립 시 목적이나 목표달성을 지향하는 통합된 활동을 유도해야 한다""이다.
넷째, 기획의 보편성이다. 최고관리자로부터 하급관리자에 이르기까지 모든 관리자는 기획을 수행하게 되며, 다만 기획의 성격과 범위는 관리자들의 권한과 지위에 따라 달라진다""이다.
다섯째, 기획은 동적인 개념이며, 계획은 기획의 하위개념이자 기획의 결과로 나타나는 정적인 개념이다. 또한 기획은 육하원칙의 기본적인 질문에 대한 답변을 제공하며, 조직의 목표와 관련되어 있다""이다.
여섯째, 기획은 미래에 관련된 기능이므로 전략과 관련성이 있다. 특히 상층관리자에게 기획은 더욱 중요한 기능이 된다""이다.
일곱째, 기획은 조직이 나아갈 방향과 달성할 목표를 제시하므로 구성원들로 하여금 협동적인 노력을 기울이게 하고 발생될 수 있는 환경변화를 예측해서 불확실성을 줄이고 통제 가능한 기준을 설정해 준다""이다.
1.3. 기획의 원칙
기획의 원칙이란 조직의 목적에 맞는 적절한 조직구조를 형성하기 위해 적용되는 원칙들을 말한다. 기획의 원칙에는 목적부합의 원칙, 간결성의 원칙, 탄력성의 원칙, 포괄성의 원칙, 장래예측의 원칙, 균형성의 원칙, 경제성의 원칙, 필요성의 원칙, 계층화의 원칙, 안정성의 원칙 등이 있다.
첫째, 목적부합의 원칙은 기획은 조직의 목표를 성취하기 위한 과정이므로 반드시 명확하고 구체적인 목적이 있어야 한다는 것이다. 조직의 목적을 정확하게 기술하는 것이 중요하다.
둘째, 간결성의 원칙은 기획 과정을 통해 도출된 계획이 간결하고 명료하게 표현되어야 한다는 것이다. 조직 구성원들이 쉽게 이해할 수 있도록 복잡한 전문용어를 피하고 평이하게 기술되어야 한다.
셋째, 탄력성의 원칙은 처음부터 융통성 있게 수립되어야 한다는 것이다. 외부 환경이 변화하는 상황에 대처할 수 있도록 탄력성이 있어야 하며, 하부 집행기관이 창의력을 발휘할 수 있어야 한다.
넷째, 포괄성의 원칙은 기획에 필요한 모든 제반 요소들이 빠짐없이 포함되어야 한다는 것이다. 기획 과정에서 어떤 중요한 부분이 누락되어서는 안 된다.
다섯째, 장래예측의 원칙은 미래의 상황을 정확한 정보를 바탕으로 객관적으로 예측해야 한다는 것이다. 불확실한 미래에 대비하여 체계적인 계획을 세워야 한다.
여섯째, 균형성의 원칙은 목표와 계획이 조화롭게 균형을 이루어야 한다는 것이다. 상호 연관된 목표와 계획들 간의 균형을 고려해야 한다.
일곱째, 경제성의 원칙은 현재 사용 가능한 자원을 최대한 활용하고 새로운 자원의 투입을 최소화해야 한다는 것이다. 제한된 자원의 효율적 활용이 중요하다.
여덟째, 필요성의 원칙은 타당한 근거와 필요성을 바탕으로 목표와 계획을 세워야 한다는 것이다. 기획의 필요성과 정당성이 확보되어야 한다.
아홉째, 계층화의 원칙은 기획이 가장 큰 것으로부터 시작하여 구체화 과정을 통해 순차적으로 이루어져야 한다는 것이다. 상위 수준의 기획이 하위 수준의 기획을 이끌어나가야 한다.
열째, 안정성의 원칙은 안정된 기획일수록 효과적이고 경제적이라는 것이다. 불필요한 변동을 최소화하여 안정적인 기획을 수립해야 한다.
이처럼 기획의 원칙은 조직의 목적을 달성하기 위한 효율적이고 체계적인 기획을 수립하는데 필수적인 지침이 된다.
1.4. 기획 계층화의 구성요소
기획 계층화의 구성요소는 비전, 목적 및 사명, 철학, 목표, 정책, 규칙, 절차, 계획으로 구성된다""
비전은 조직의 바람직한 미래상을 나타내며, 목적은 사회적 맥락에서 결정되는 조직의 존재 이유를 의미하고, 사명은 목적을 어떻게 달성할 것인지에 초점을 맞춘다""
철학은 조직구성원의 행동을 이끌어가는 가치 또는 신념을 진술하는 것이며, 목표는 비전을 실현하고 목적과 사명 및 철학을 실천하기 위한 구체적인 행동지침을 의미한다""
정책은 목표달성을 위한 행동의 일반적인 지침이며, 규칙은 구체적인 행동을 어떻게 수행할지를 기술한 것이다""
절차는 특...
