본문내용
1. 서론
오늘날 사회복지사가 사회복지 조사를 하는 이유는 다양하다. 가장 큰 이유는 사람들의 문제와 어려움을 파악하고, 그들에게 필요한 지원과 서비스를 제공하기 위함이다. 사회복지사가 조사를 통해 사람들의 문제와 어려움을 파악함으로써, 그들이 직면한 문제를 해결하기 위한 최적의 방법을 찾을 수 있기 때문이다. 또한, 사회복지사는 조사를 통해 사회적 취약계층의 문제와 자원을 파악하고 이를 토대로 사회복지 프로그램을 개발하고 운영하는게 가능하다. 왜냐하면 이를 통해 사회적으로 제외된 이들에게 도움을 제공하고 사회적 공정성을 실현해 나갈 수 있을 것이기 때문이다. 따라서 이상 본론에서는 사회복지와 관련된 연구목적과 설정하는 등 조사설계를 연습하여 본 과제를 완성해보겠다.
2. 사회복지조사의 개요
2.1. 사회복지조사의 정의 및 목적
사회복지조사의 정의 및 목적은 다음과 같다.
사회복지조사는 사회복지와 관련된 주제나 문제에 대해 체계적으로 데이터를 수집하고 분석하는 과정이다. 이를 통해 사회복지 현상과 문제를 이해하고, 정책 개발과 의사결정에 기여할 수 있다. 따라서 사회복지조사는 사회복지 서비스의 효과성, 사회복지 정책의 효율성, 사회복지 프로그램의 효과 등을 평가하기 위해 사용된다.
즉, 사회복지조사의 정의는 "사회복지 문제와 관련된 정보를 체계적으로 수집하고 분석하여 이해도를 높이고 향후 의사결정에 활용하는 과정"이라고 할 수 있다. 그리고 그 목적은 사회복지 현상과 문제를 이해하고, 이를 바탕으로 보다 효과적이고 효율적인 사회복지 정책을 개발하고 의사결정을 내리는 데 기여하는 것이라고 볼 수 있다.
2.2. 사회복지조사의 필요성
사회복지조사는 사회복지분야에서 매우 필요한 활동이다. 사회복지조사를 통해 사회복지 현상과 문제를 이해하고, 이를 바탕으로 정책 개발과 의사결정에 기여할 수 있기 때문이다. 사회복지조사는 사회복지 서비스의 효과성, 사회복지 정책의 효율성, 사회복지 프로그램의 효과 등을 평가하기 위해 사용되고 있다.
첫째, 사회복지조사는 사회복지 문제와 욕구를 체계적으로 파악하고 분석할 수 있게 한다. 사회복지 문제와 대상자의 욕구를 정확히 진단하기 위해서는 과학적이고 객관적인 조사가 필수적이다. 사회복지조사를 통해 복지 문제의 실태와 원인을 파악하고, 대상자의 욕구를 정확히 진단할 수 있다.
둘째, 사회복지조사는 사회복지 정책과 서비스의 효과성을 평가할 수 있게 한다. 사회복지 정책이나 프로그램이 실제 대상자의 문제를 해결하고 있는지, 또한 얼마나 효과적으로 수행되고 있는지를 확인할 수 있다. 이를 통해 보다 효과적이고 효율적인 사회복지 정책을 개발하고 실천할 수 있다.
셋째, 사회복지조사는 사회복지실천의 기반을 마련한다. 사회복지실천은 대상자의 욕구와 문제에 대한 정확한 진단과 분석을 필요로 한다. 사회복지조사를 통해 이러한 기반을 마련할 수 있으며, 이를 바탕으로 보다 효과적인 사회복지실천을 전개할 수 있다.
넷째, 사회복지조사는 사회복지실천과 정책 수립의 과학적인 토대를 제공한다. 사회복지실천과 정책 수립 과정에서 객관적이고 신뢰할 수 있는 정보와 근거가 필요하다. 사회복지조사는 이러한 정보와 근거를 제공함으로써 실천과 정책 수립의 타당성과 효과성을 높일 수 있다.
종합해보면, 사회복지조사는 사회복지 문제와 욕구에 대한 체계적인 진단, 사회복지 정책과 서비스의 효과성 평가, 사회복지실천의 기반 마련, 그리고 실천과 정책 수립을 위한 과학적 토대 제공 등 사회복지 분야에서 매우 중요한 역할을 한다고 볼 수 있다.
3. 조사 대상: 빈곤 노인
3.1. 빈곤 노인의 현황 및 특성
우리나라의 노인 빈곤율 문제는 심각한 수준이다. 2019년 기준 우리나라 노인 빈곤율은 43.2%로, OECD 국가 중에서 가장 높은 수준이다. 이는 라트비아, 에스토니아, 멕시코보다도 높은 수준이며, 국제 비교에서도 압도적인 1위를 차지하고 있다.
이처럼 우리나라의 노인 빈곤율은 매우 높은 편이며, 이러한 상황에도 불구하고 빈곤 노인을 위한 국가의 공적 노력은 부진한 것으로 나타나고 있다. 예를 들어 기초생활보장제는 중위소득의 30%를 기준으로 대상자를 선정하기 때문에 극빈층 구제에는 의미가 있을지언정, 노인 빈곤율에서 큰 개선을 이끌어내기 어려운 문제가 존재하고 있다.
특히 빈곤 노인의 경우 경제적 불안정과 함께 건강과 사회적 고립 등 다양한 어려움을 겪고 있어 이들에 대한 종합적인 지원이 필요하다. 빈곤 노인의 현황을 보면, 대부분이 가족이나 사회로부터 고립되어 있으며, 건강 악화로 인한 의료비 부담이 크다. 또한 노후 준비 부족으로 인해 기초생활마저도 어려운 상황에 처해 있는 경우가 많다.
따라서 빈곤 노인의 경제적 어려움 해소를 위한 실질적인 지원 대책 마련이 필요하며, 동시에 이들의 사회적 고립 해소와 건강 관리를 위한 통합적인 지원 서비스 제공이 요구된다. 이를 통해 우리 사회 내에서 소외되고 있는 빈곤 노인들이 안정적인 노후를 보낼 수 있도록 해야 할 것이다.
3.2. 빈곤 노인 문제의 심각성
빈곤 노인 문제의 심각성은 매우 크다고 볼 수 있다. 우선, 우리나라의 노인 빈곤율이 OECD 국가 중 가장 높은 수준이다. 2019년 기준 66살 이상 은퇴 연령층의 상대적 빈곤율은 43.2%로, 다른 OECD 국가들에 비해 압도적으로 높은 수준이다. 이는 라트비아, 에스토니아, 멕시코보다도 높은 수준이다. 이처럼 노인 빈곤율 문제가 심각한 상황임에도 불구하고, 정부의 정책적 노력은 여전히 부족한 실정이다. 예를 들어, 기초생활보장제도의 경우 중위소득 30% 기준으로 대상자를 선정하고 있어, 극빈층 구제에 의미가 있을지언정 전반적인 노인 빈곤율 개선에는 한계가 있다. 이에 따라 우리 사회에서는 더욱 적극적인 노인 복지 정책이 필요한 상황이다.
또한 노인 빈곤 문제는 단순히 경제적 어려움에 그치지 않고, 노인들의 우울증과 높은 자살률로까지 이어지고 있다. 현재 한국의 노인 자살률은 OECD 국가 중 압도적인 1위를 기록하고 있다. 이는 고령화와 경제적 어려움으로 인한 상실감과 무기력함이 누적되어 나타나는 결과라고 볼 수 있다. 특히 일을 하고 싶어도 취업이 어려운 60대 노인들의 경우 더욱 극심한 우울증을 겪고 있는 것으로 나타났다. 이처럼 경제적 빈곤에 더해 정신적 빈곤까지 겹치면서 노인들의 삶의 질이 크게 저하되고 있는 것이 현실이다.
이와 같이 노인 빈곤 문제는 복합적인 양상을 보이고 있으며, 이에 따른 부작용도 심각한 수준이다. 따라서 정부와 지역사회 차원에서 보다 적극적인 노력이 필요할 것으로 보인다. 특히 노인 일자리 창출, 기존 복지제도의 보완 등 다각도의 정책적 대응이 요구된다고 할 수 있다.
4. 조사 목적 및 연구 문제
4.1. 노인 빈곤율 문제에 대한 인식 수준 파악
노인 빈곤율 문제에 대한 사회적 인식 수준은 비교적 높은 편이다. 우리나라의 노인 빈곤율이 OECD 국가 중 가장 높은 수준이라는 사실이 여러 경로를 통해 알려지면서, 국민들 사이에서도 이 문제의 심각성이 대두되고 있기 때문이다. 특히 2019년 기준 노인의 상대적 빈곤율이 43.2%에 달한다는 통계 자료를 통해 노인 빈곤 문제가 심각한 수준이라는 인식이 확산되고 있다.
또한 최근 언론 보도를 통해 노인 빈곤의 실제 모습들이 전해지면서, 국민들의 관심과 우려가 높아지고 있다. 노인의 자살률이 OECD 국가 중 가장 높고, 극심한 경제적 어려움으로 인해 삶의 질이 저하되는 노인들의 모습이 부각되면서, 노인 빈곤 문제에 대한 사회적 공감대가 형성되고 있다.
특히 코로나19 팬데믹 이후 노인들의 경제적 어려움이 가중되면서, 이에 대한 우려와 관심이 더욱 높아졌다. 외출과 경제활동이 줄어들면서 노인들의 생활고가 가중되었고, 정부 지원 또한 제한적이었기 때문이다. 이에 따라 노인 빈곤 문제에 대한 국민들의 관심과 인식이 높아지고 있다고 볼 수 있다.
다만 여전히 일부에서는 노인 빈곤 문제에 대한 심각성을 간과하거나, 정부 정책 개선의 필요성을 인정하지 않는 경향이 있다. 이는 노인 빈곤 문제가 장기적이고 구조적...