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민원행정론

민원행정의 발전방향과목 : 민원행정론교수님 : 이인희교수님학과 :학번 :이름 :제출일 :민원행정이란?행정기관에 특정 행위를 요구하는 민원인(여기서는 ‘민’이라고 합니다.)의 의사표시에 대응하여 이를 처리하는 것을 민원행정이라고 합니다.민원사무에는 허가, 인가, 면허, 승인의 신청, 등록의 신청, 등록, 확인 신청, 이의신청, 진정, 건의, 질의 등 행정기관에 특정행위를 요구하는 행위를 합니다.민원행정의 내용은 매우 다양하고 처리하는 행정체계도 매우 다양합니다.민원행정의 구분은먼저 국민이 원하는 행정, 두 번째 일반국민과 접촉하는 집행적 성격의 띄며 세 번째 집행적 전달적 행정 가운데 관계에 있는 국민의 구체적 요구투입에 대응하며, 네 번째 고객의 특정적집접적 대면적 청구행위에 대응하여 처리하는 행정입니다.첫 번째는 지나치게 광범위하며 경계가 모호하며, 두 번째는 국민의 요구투입에 대응적 요소가 결열되어 불심검문도 민원행정에 해당하는 문제를 내포하며 네 번째는 직접적인 대면을 구속요건으로 하고 있기 때문에 정보화 사회로 진행되고 있는 변화에 비추어 부적절한다.하지만 공통적 특성을 기준으로 민원행정을 정의하면, ‘집행적, 전달적 행정 가운데 관계있는 국민의 구체적인 요구투입에 대응하는 행정으로 정의하는 것이 적절하다.즉, 민원행정은 민원인의 구체적인 요구투입을 받아 이를 정부가 처리하고 그 결과를 민원인에게 전달해 주는 것과 관련된 일련의 행정을 의미한다.민원행정의 특성민원행정은 행정의 한 부류에 속하기 때문에 특성도 행정특성과 유사 합니다.행정은 사회 안정, 질서유지, 국민형성, 사회통합, 경제발전, 안보향상, 사회변동의 촉진 및 유도, 국민복지향상 등 일반적인 목표를 세우며, 국민전체 또는 불특정다수를 대상으로 하지만, 민원행정은 국민 개개인 또는 특정소수인을 대상으로 직접적인 요구에 대한 구체적인 목표를 대상을 합니다.행정과정은 목표설정, 정책결정, 기획, 조직화, 동기화, 평가, 시정조치의 7단계로 나뉘 어지며, 직접적인 민원행정과정은 민원인의 요구, 의사표시에 의하여 동작화의 과정으로부터 이루어지는 다른 과정들은 일반적으로 생략 될 수 있다고 합니다.민주적 민원행정의 관점이는 거시적과 미시적 관점을 같이 본 것이며 교통, 교육, 거주, 행정수요가 커집니다.먼저 협의의 개념에서 본 민원행정으로관료의 시각으로 인허가, 증명발급, 각종 신고 등으로 창구 민원으로 한정됩니다.이는 복잡한 정책문제를 피하려는 성격을 뜁니다.두 번째 광의의 개념에서 본 민원행정으로써지식인의 집단(일반인)의 시각으로 민원문제 해결을 위한 정책의 확충이나 저지 등을 요구하는 정책민원으로 까지 확대 해석됩니다,이는 정책수단으로써 정책문제를 화대하여 정부의 책임으로 전가합니다.세 번째 중 범위 이론의 시각으로범위를 크게도 작게도 잡지 않으므로 단점을 극목하며 거시적 미시적 이론이 같이 존재합니다.전통적 민원행정은 Negative Frame이며 관리적 관점에서 일원주의적 행정시스템(기관중심, 공급자 중심, 기계적 효율)을 볼 수 있습니다.여기서 공급자 중심은 민원행정의 입장만으로 보고 있으며, 기계적 효율은 적은 투입물로 많은 산출물을 원하는 것을 뜻합니다.이는 범위를 적게 잡으므로 권위주의적(국민의 원성을 부르는)이며 부정적 소극적입니다.현대적 민원행정은 Positive Frame이며 복지적관점 다원주의적 행정시스템(고객중심, 수요자 중심, 사회적 효율)을 볼 수 있습니다.여기서사회적 효율은 수요자만족을 우선적이며, 긍정적이며, 민의 욕구를 먼저 봅니다.기능적 보편성(특수성도 존재해야 합니다.)은 일원주의적이면 되자 않으며 욕구 만족 시키는 시스템은 많아야 됩니다.중 범위 이론은 관리적이고 일원주의적이며, 복지적 관점이고 다원주의적 성격이 중요한 포인트입니다.네 번째는 거버넌스 행정시스템으로협동관리, 이익균형으로 행정수요, 행정공급자의 양쪽 측면 모두 봅니다. 협동관리는 민과 관모두를 뜻하며, 이익균형은 양자 상호를 뜻합니다.거시적 미시의 장점을 모아 논 이론으로 관은 민을 작게 보고 민은 크게 봄에서 나오게 됩니다.정부관료제와 민주적인 민원행정의 진로시민으로부터 멀리 있는 정부, 시계 밖에 없는 정부는 시민의 소리나 이일을 정치행정 과정에 올바르게 반영 할 수 없다.민주적 민원 행정은 시민으로부터 멀어져 간 정부의 존재를 신변에서 느낄 수 잇게 하는 역할을 한다.그 역할은 아래로부터 위로 행하는 상승형 경로 (Down-up path)의 민원행정의 본질을 살리는 길이 되어 합니다.상승형 경로의 역할은 첫 번째 조직구조 두 번째 의사전달구조이며 직권적에서 분권적으로 변화해야하며 조직구조는 수직적에서 수평적으로 의사전달은 Up-down에서 Down-up으로 바뀌는 게 시급합니다.민원행정이 바람직한 방향으로 전개되며 공식사회의 정화는 물론 양자(민,관)간의 신뢰를 증진시키고 주권(민이 권리를 가족 있는 상황)재민의 원리에 기초한 민주 행정의 실현이 가능해지리라고 봅니다, 이는 민의 원성을 받지 않는 것을 원칙으로 합니다.창구 민원은 주민등록 등초본, 호적등초본, 토지가옥 임야 대장 등본, 도시계획 확인원 발급, 호적관계 신고, 병사관계 신고 및 수출입 신고 등의 업무를 합니다.민원을 처리하는 과정에서 공무원과 시민들이 빈번하게 접촉하게 되므로 이러한 교환관계를 통해서 특히 정부관료제에 대한 의지와 경쟁력을 발전적으로 변화시키는 것이 중요한 과제입니다.따라서 현대사회에서 정부관료제의 성격, 역할 그리고 행정의 이념, 가치를 수반하는 체질변화와 가능성 등이 민주적 미원행정의 변인이 되고 있습니다.이때, 의사소통이 Down-up 의사전달 방식이 필요한 이유는 Up-down일 경우 최고층에 존재하는 상부의 명령이 일반적으로 전달되어 민의 요구를 들어주기 힘들며 민의 요구와 필요한 것을 알아보기 힘들어 지므로 Down-up 의사전달이 필요로 합니다. 이는 민의 이야기를 들으므로 상부가 민의 요구와 필요한 것을 알기 쉬워지며 민의 원성을 사지 않고 전통적인 강압적이고 민의 희생이 따리지지 않고 민과 관 모두의 이익을 얻기 때문입니다. 민원행정이 더욱 발전하려면, up-down보단 down-up 의사관계를 해야 하며, 수직적은 구조보다 수평적 구조로 상부와 부하의 직급보단 평등한 위치에 있어야 서로의 의사소통 및 욕구 불만을 쉽게 전달될 수 있다고 생각합니다.민원행정의 발전 방향으로는과거의 전통적 민원행정보다는 현대사회의 민주적 민원행정이 절실히 필요하며 민원행정이라하여 무조건 업무를 사무실에서 앉아서 보는 일만을 하지 않고 시민과 직접적으로 만나고 현장에 찾아가서 정확이 원하는 요구를 듣는 행정이 필요합니다.

경영/경제| 2016.03.01| 4페이지| 1,000원| 조회(114)

경제, 민원, 민원행정론

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광고관리론레포트

광고 비교하기광고테마, 광고소구, (메시지)실행스타일과목 : 광고관리론교수님 : 김학윤교수님제출일 :학과 :학번 :이름 :광고 3가지 비교를 비교해보겠습니다.먼저, 광고테마, 광고소구, 실행스타일의 뜻을 알아보겠습니다.광고테마는 상품 아니 서비스 광고의 주체를 말하며, 활동기간이 한정되는 캠페인 광고의 경우 캠페인 테마라고도 합니다. 즉, 무엇을 전달할 것인가 입니다.광고 주제는 광고계획의 전략적 방향을 결정하고 광고표현이 기본이 되므로 매우 중요합니다.다음으로광고소구는 광고를 소비자들에게 전달할 때 사용하는 표현 방법으로, 소비자의 주의와 관심을 유발하거나 또는 제품, 서비스에 대한 소비자의 느낌에 영향을 주기 위해 사용되는 방법을 말합니다.실행스타일(메시지 스타일)는 상표가 소비자들의 문제를 어떻게 해결하거나 욕구를 충족시켜주는지를 소비자들에게 말해주는 것입니다.첫 번째 다룰 광고는 이동통신사 LG U+ 요금제 광고입니다.이 광고에서는 야구 선수 류현진과 국내 MC 신동엽이 같이 나오는 광고로써 신동엽은타사의 SK텔레콤의 요금제인 같은 통신사기리 무제한 요금제의 포스터를 붙이는 도중에류현진이 LG텔레콤의 요금제은 통신사 무제한 요금제 포스터를 붙이는 광고로써 서로의 요금제 우위를 다루는 광고입니다.이 광고의 테마는 유명 야구선수 류현진을 통해 자사의 무제한 요금제는 자사끼리의 무제한이 아닌 타사와도 무제한 통화 및 문자가 가능하다는 것을 암묵적으로 보여줍니다. 이 광고의 끝에는 신동엽이 SK의 포스터를 띄는 장면을 보여줍니다. 이는 자사의 요금제가 SK요금제보다 더 우월하다는 것을 표현하는 것입니다.광고 소구로는 유명 야구선수 류현진을 모델로 발탁, 소비자들로부터 주의를 집중시키며, 자사의 무제한 요금제를 통해 친구, 애인, 부모님 등 다른 통신사여도 상관없이 긴 시간 통화가 가능하다는 것을 보여주는 광고입니다.실행스타일은 이 광고에서는 소비자들이 요금 걱정 없이 오래 통화하고 싶어 하는 점을 간파 만들어진 요금제로 연인, 가족과 오랜 시간 통화하며 자신의 마음을 전하라는 점으로 볼 수 있습니다.두 번째 광고로는 코웨이 광고입니다.광고테마는 이 광고는 요즘 우리나라 아이들이 한 달 동안에 마신 음료의 양을 보여줍니다.코웨이는 이를 통해 우리나라 아이들이 많은 양의 음료를 마시는 반면, 적은양의 물을 마신다는 점을 전달하고 있습니다.광고소구는 코웨이는 아이들이 한 달 동안 마시는 양을 컵에 부어 표현하였으며, 이를 통해 얼마나 물을 안 마시는지를 보여줍니다. 코웨이는 위의 그림과 같이 사진에서 보듯이 자막을 통해 얼마나 많은 양의 음료를 마시는 지를 보여줍니다. 이는 주부들에게 음료를 마셔 물을 얼마나 적게 마시는 지를 보여주며, 물을 마시게 하려는 의도입니다.실행스타일은 광고소구를 통해 주부들에게 아이들이 마시는 물의 양을 보여주며 경각심을 일깨워 주려는 점입니다. 이왕 물을 마시게 하는 것 자사의 깨끗한 자사의 물을 마시게 하라는 점을 반영하고 있는 광고입니다.

경영/경제| 2016.03.01| 4페이지| 1,000원| 조회(68)

광고, 광고관리, 광고관리론

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