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1. 서론
1.1. 사회복지 프로그램 기획의 중요성
사회복지 프로그램 기획은 사회복지 조직이 추구하는 목표를 달성하고 사회적 변화를 이끌어내는 데 있어서 핵심적인 역할을 한다. 먼저, 프로그램 기획은 조직의 비전과 미션을 실현하기 위한 핵심 도구로서 기능한다. 프로그램 기획을 통해 조직은 자신이 추구하는 목표를 명확히 설정하고, 이를 달성하기 위한 세부적인 전략과 계획을 수립할 수 있다. 이러한 과정은 조직의 우선순위를 설정하고 리소스를 효율적으로 활용하는 데 필수적이다.
또한, 프로그램 기획은 사회복지 조직이 특정 사회적 문제의 원인을 파악하고 이에 대한 해결책을 마련하는 데 중요한 역할을 한다. 조직은 프로그램 기획 과정에서 수집된 데이터와 정보를 토대로 사회문제의 본질과 영향을 이해할 수 있으며, 이를 바탕으로 효과적인 개입 전략을 수립할 수 있다. 이는 결과적으로 사회적 불평등과 불안정을 해소하고 취약계층의 복지를 증진시키는 데 기여한다.
더불어, 프로그램 기획은 사회복지 조직이 사회적 변화를 이끌어내는 데 핵심적인 도구가 된다. 조직은 프로그램을 통해 지역사회나 사회 전반에 긍정적인 영향을 미칠 수 있으며, 이를 통해 더 나은 사회를 구축하고 지속 가능한 발전을 도모할 수 있다. 이처럼 프로그램 기획은 사회복지 조직이 자신의 목표를 달성하고 사회적 책임을 다하는 데 있어서 필수불가결한 활동이라고 할 수 있다.
1.2. 사회복지 조직의 변화와 프로그램 다양화
사회복지 조직의 변화와 프로그램 다양화는 현대 사회복지 실천에 있어 중요한 변화이다. 과거 지역사회에서 발생하는 문제를 해결하는 주체는 사회복지관이 유일했으며, 이 안에서 주로 학습 위주의 사회교육프로그램이 운영되었다.
그러나 현재 사회복지 서비스의 공급이 다양화되면서 사회복지 프로그램 또한 더욱 다양해지고 있다. 심리상담센터, 청소년쉼터, 지역아동센터, 건강가정지원센터 등 각종 기관에서 치료, 교육, 여가 등 다양한 프로그램들이 제공되고 있다. 이는 개인과 지역사회의 복합적인 문제와 욕구에 대응하기 위한 노력의 결과라고 할 수 있다.
이러한 사회복지 조직의 변화와 프로그램의 다양화는 사회복지 실천 분야에 여러 가지 변화를 가져왔다. 먼저, 사회복지 프로그램 개발활동이 증가하였다. 다양한 학문적 지식과 현장 경험이 결합되면서 새로운 프로그램들이 개발되고 있다. 또한 프로그램 개발에 대한 교육과 관심도 꾸준히 높아지고 있다.
한편, 사회복지 프로그램 개발활동의 경향성과 실천적 성과에 대한 연구와 검토가 필요한 실정이다. 프로그램 개발을 주도하는 주체와 과정, 정보 수집과 활용 현황, 개발 방식의 변화 등에 대한 체계적인 분석이 이루어지지 않고 있다. 이를 통해 보다 효과적이고 지속 가능한 사회복지 프로그램을 개발하고 보급할 수 있을 것이다.
이처럼 사회복지 조직의 변화와 프로그램 다양화는 사회복지 실천 분야에 많은 변화를 가져왔다. 이는 개인과 지역사회의 복잡한 문제와 욕구에 대응하기 위한 노력의 결과이며, 앞으로도 사회복지 분야의 지속적인 발전을 위해 중요한 과제라고 할 수 있다.
1.3. 과학적 설계의 필요성
사회복지 프로그램은 그 효과를 평가해내기 어렵다는 논의는 사회복지 프로그램이 실제로 효과가 없기 때문이 아니라 프로그램 자체에 평가를 위한 기재를 내포하고 있지 못하거나, 부족하기 때문이라는 주장이 상당한 설득력을 가지고 있는 것으로 보인다. 즉 사회복지 프로그램은 설계단계에서부터 실행 / 안정화 되는 단계에 이르기까지 평가를 전제로 하는 운영을 할 필요가 있다는 것이다. 이러한 주장에 근거하여 최근의 사회복지 프로그램은 과학적인 설계기법과 평가기법들을 도입하여 프로그램의 효율성과 효과성 등을 증명해 내려는 노력을 하고 있다. "Skidmore"는 사회복지 조직체에서 과학적 설계(계획)가 필요한 이유를 다음과 같이 설명하고 있다. 첫째, 효율성(效率性)을 높이기 위해서 ; 효율성이란 목표을 경제적으로 달성하는 것을 뜻한다. 사회복지 조직은 언제나 인력과 재원이 제한되어 있기 때문에 효율적인 운영에 힘써야 한다. 둘째, 수립된 목표를 효과적으로 달성하기 위해서 : 면밀한 계획과정을 세우지 않고 진행되는 조직활동은 소기의 목적을 달성하기가 어렵다. 셋째, 책임성의 이행을 위해서 ; 즉, 조직활동에 대한 평가를 하기 위해서 이다. 사회복지 조직의 기본적인 과제는 사회적으로 인정받을 만큼 좋은 서비스를 제공하는 것이다. 이렇게 사회적인 책임을 이행하기 위해서는 용이주도한 계획를 세워야만 한다. 넷째, 조직 구성원들로 하여금 직무에 대한 성취감이나 만족감을 가질 수 있도록 하기 위해서 : 성취감이나 만족감은 조직 구성원들이 프로그램의 기획과정에 함께 참여함으로서 얻어질 수 있다.
2. 본론
2.1. 프로그램 개발활동의 경향성
2.1.1. 프로그램 개발활동의 주체와 과정
프로그램 개발활동의 주체와 과정은 다음과 같다.
사회복지 프로그램 개발활동의 주체는 크게 학계와 실천현장으로 구분된다. 학계에서는 연구자들이 이론적 탐구와 경험적 연구를 통해 프로그램 개발을 리드해왔다. 이들은 사회문제와 욕구에 대한 체계적인 분석을 통해 새로운 프로그램의 필요성과 방향성을 제시하고, 개발된 프로그램의 효과성을 검증하는 역할을 해왔다.
한편 실천현장에서는 사회복지사, 실무자, 관련 기관 종사자들이 프로그램 개발의 주체로서 활동해왔다. 이들은 클라이언트의 구체적인 문제와 욕구를 직접 경험하며, 현장에 적합한 프로그램을 기획하고 구현하는 역할을 담당한다. 특히 사회복지사들은 클라이언트와 밀접한 관계를 맺고 있어 그들의 입장을 잘 이해하고 있으므로, 프로그램 개발에 있어 핵심적인 주체로 작용한다.
프로그램 개발활동의 과정은 크게 4단계로 구분된다. 첫째, 문제 및 욕구 파악 단계로, 대상 집단이나 지역사회가...
