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1. 서론
1.1. 사회복지행정의 개념과 가치
사회복지행정은 '사회복지'와 '행정'의 합성어로, 국민의 삶과 관련되는 생활, 교육, 의료, 직업 등의 보장을 포함하여 복지를 이루기 위한 국가와 지방자치단체의 능동적이고 적극적인 노력을 의미한다. 일반 행정과 달리, 사회복지행정은 사회복지 대상자에 대한 다양한 서비스 제공과 이를 위한 전문적 관리에 초점을 맞추고 있다. 이러한 사회복지행정은 인간의 존엄성, 자유, 민주성, 평등, 형평과 같은 사회복지 이념과 가치를 중요하게 다룬다. 또한 행정의 능률성과 효과성 등의 원칙도 사회복지행정에서 고려해야 할 중요한 가치이다. 사회복지행정은 사회적 약자인 클라이언트를 돕는다는 점에서 인도주의와 이타주의 정신을 그 기저에 두고 있으며, 이는 사회복지행정의 핵심 가치라고 할 수 있다. 이처럼 사회복지행정은 단순한 행정적 수단이 아니라 사회복지 이념과 가치를 구현하는 규범적이고 철학적인 측면을 내포하고 있다. 따라서 사회복지행정은 국민의 삶의 질 향상을 위해 사회복지 정책을 실현하고자 하는 국가와 지방자치단체의 노력이라고 정의할 수 있다.
1.2. 사회복지행정의 목적과 원칙
사회복지행정의 목적은 인간의 기본적 생활을 보장하고 복지를 증진시키는 것이다. 이를 위해 사회복지행정은 모든 국민이 인간다운 생활을 영위할 수 있도록 하는 것을 목적으로 한다. 즉, 소득, 의료, 주거, 교육 등 생활 전반에 걸쳐 국민의 기본적 생활을 보장하고 삶의 질을 향상시키는 것이 사회복지행정의 기본 목적이다.
사회복지행정의 원칙으로는 형평성, 접근성, 통합성, 전문성 등이 있다. 형평성의 원칙은 모든 국민에게 공정하고 균등한 복지서비스를 제공하는 것을 의미한다. 접근성의 원칙은 복지서비스에 대한 접근이 용이하고 편리해야 한다는 것이다. 통합성의 원칙은 다양한 복지서비스들이 유기적으로 연계되어 있어야 한다는 것이다. 전문성의 원칙은 복지서비스를 제공하는 인력이 전문성을 갖춰야 한다는 것이다. 이러한 원칙들은 사회복지행정이 효과적이고 효율적으로 작동하기 위한 기본적인 요건이다.
2. 사회복지행정의 이념과 가치
2.1. 인간의 존엄성
인간의 존엄성은 사회복지행정에서 가장 중요한 가치이다. 모든 인간은 차별받지 않고 존중받아야 할 고유한 존재로서의 가치를 지니고 있다. 이는 단순히 경제적 지원이나 구호품 제공만이 아닌 인간 그 자체로서의 본질적 가치를 인정하는 것을 의미한다.
과거의 사회복지는 단순히 불쌍하고 가난한 사람들에 대한 시혜적 성격이 강했다. 그러나 현대 사회복지행정에서는 인간의 존엄성을 기반으로 모든 국민이 인간답게 살아갈 수 있도록 보장하는 것이 핵심 가치이다. 이를 위해 국가와 지방자치단체는 인권 보장을 위한 정책을 마련하고 있으며, 개인의 기본적 생활을 위한 다양한 서비스를 제공하고 있다.
특히 지자체 차원에서는 인권센터를 운영하여 공무원과 시설 종사자, 주민을 대상으로 인권교육을 실시하고 있다. 또한 인권 침해 사례 상담 및 조사, 인권 영향 평가 등을 통해 인간의 존엄성이 실현될 수 있도록 노력하고 있다. 이를 통해 모든 사람이 자신의 가치를 인정받고 존중받을 수 있는 사회복지행정 체계를 구축하고자...